Дело №5-232/2023 УИД 29RS0017-01-2023-001618-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Няндома
8 декабря 2023 г.
Судья Няндомского районного суда Архангельской области Роскова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в помещении Няндомского районного суда, находящегося по адресу: <...> в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, иждивенцев не имеющего, пенсионера, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
привлекаемого к административной ответственности по ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), то есть незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
3 августа 2023 г. около 12 часов 10 минут ФИО1, являясь физическим лицом, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, осуществил реализацию спиртосодержащей продукции объемом 0,2 л. в зеленой бутылке емкостью 0,5 л. по цене 150 рублей ФИО3 с содержанием этилового спирта 89,8% об., то есть осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в ходе судебного заседания отрицал факт розничной продажи спиртосодержащей продукции ФИО3 Указал, что ФИО3 он знает. Считает, что ФИО3 его оговаривает.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственной регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ).
Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли.
Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в совершении виновным лицом активных действий по незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Субъектом рассматриваемого деяния может выступать физическое лицо (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем, признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи).
При этом под розничной продажей алкогольной продукции понимается такой вид деятельности, который связан с закупкой, хранением алкогольной продукции и ее дальнейшей реализацией покупателям для личного потребления.
В соответствии с абзацами 14, 23 п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, поставка, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором изложено существо правонарушения;
- рапортом о/у ГЭБ и ПК ОМВД России «Няндомский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о выявлении факта продажи спиртосодержащей продукции ФИО1;
- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на приобретение ею у знакомого ФИО1 спиртоседержащей жидкости, объемом 0,2 литра,
- протоколом осмотра места происшествия от 3 августа 2023 года с фототаблицей, в ходе которого было произведено изъятие пластиковой бутылки зеленого цвета с этикеткой «FLASH» объемом 0,5 литра;
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, установившим, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью), изготовленной на основе ректификованного этилового спирта, с объемной долей 89,8% об.
Экспертиза произведена лицом, имеющим соответствующую квалификацию, стаж экспертной работы, заключение эксперта мотивировано, и сомневаться в данном заключении оснований не имеется.
Указанные доказательства являются достоверными, достаточными и допустимыми, полученными в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы ФИО1 о том, что он не реализовывал спиртосодержащую продукцию, опровергаются совокупностью изложенных выше доказательств.
Доводы ФИО1 о том, что ФИО3 его оговаривает ничем не подтверждены и опровергаются объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
За совершенное административное правонарушение ФИО1 подлежит справедливому наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
ФИО1 совершил незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, является пенсионером, не привлекался к административной ответственности.
С учетом изложенного судья приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.
Основания для снижения размера назначенного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, отсутствуют.
В силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, связанного с получением дохода от реализации спиртосодержащей продукции, и представленных по делу доказательств, таких оснований не усматриваю.
Факт социальной опасности совершенного ФИО1 деяния подтверждается установленным законодателем повышенным размером штрафных санкций за данное правонарушение.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией.
Поскольку изъятая в ходе производства по настоящему делу спиртосодержащая продукция не отвечает критериям, указанным в ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ, то она, как изъятая из незаконного оборота, на основании ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит уничтожению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 30.2, 30.3, 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.
Предмет административного правонарушения, изъятые 0,2 литра спиртосодержащей жидкости, с содержанием этилового спирта 89,9% об. в пластиковой бутылке с этикеткой«FLASH» объемом 0,5 литра, подлежат уничтожению в установленном порядке.
Исполнение постановления в части уничтожения спиртосодержащей жидкости возложить на ОМВД России «Няндомский».
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), УИН 18880429230297178822, ИНН <***>, КПП 290101001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по архангельской области и Ненецкому автономному округу, БИК 011117401, КБК 18811601331010000140, ОКТМО 11544000.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае постановление будет направлено судебному приставу – исполнителю для принудительного взыскания штрафа, а также будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно либо путем подачи жалобы через Няндомский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Роскова