Дело № 2-3217/2023
УИД 91RS0003-01-2023-003459-10
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2023 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре Мурадове Н.Э.,
с участием представителя истца ФИО6
представителя ответчика ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением согласно которого, с учетом уточнения заявленных требований, просит установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. трудовой книжки БТ-I № от 30.04.1982г.; признать незаконным решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от 13.07.2023г. №; возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2022г. - в должности лаборант; произвести повторный расчет пенсионных прав ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с учетом зачтенного страхового стажа и разрешить вопрос о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец мотивирует свои требования необоснованным исключением из страхового стажа спорных периодов работы по трудовой книжке, поскольку разночтения в написании анкетных данных связано с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей работодателем.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.
Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.
Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.
Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Как установлено су<адрес>.04.2023г. ФИО1 подано заявление об установлении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости.
Из расчета общего страхового стажа исключены периоды по трудовой книжке БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, так как изменение фамилии с «Блищик» на «ФИО9» внесено с нарушением норм Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №: не указаны серия, номер и дата выдачи свидетельства о заключении брака. Кроме того согласно свидетельства о браке и свидетельства о рождении добрачная фамилия заявителя была «Блыщик».
Также в расчет общего страхового стажа не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по «...» — прохождение производственной практики в Каховском совхоз-техникуме, так как бланк трудовой книжки не принят к учету; период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каховском совхоз-техникуме МСХ УССР, период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения - так как данным не страховым периодам не предшествовали и за ними не следовали учтенные периоды работы или иной трудовой деятельности, за которые осуществлялась уплата (начисление) страховых взносов в ПФ РФ.
Определяя правомерность принятого ответчиком решения, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" с ДД.ММ.ГГГГ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право на установление страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 9 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 13,8.
Главой 3 Закона №400-ФЗ предусмотрены периоды работы или иной деятельности, включаемые в страховой стаж, порядок исчисления страхового стажа, а также правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, необходимый для установления страховой пенсии. В соответствии со ст. 11 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Росси ид Федерации».
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.
Суду представлена трудовая книжка истца БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой фамилия истца указано «Блищик» «ФИО9».
В вышеуказанную трудовую книжку истца были внесены периоды ее трудовой деятельности, записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.
Как следует из вышеуказанной трудовой книжки 27.04.1982г. ФИО9 (Блищик) С.Е. принята на работу лаборантом по спецпредметам технологического отделения. Запись об увольнении отсутствует.
В соответствии со свидетельством о рождении фамилия истца указана «Блыщик».
Согласно свидетельства о заключении брака, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 08.05.1993г. вступила в брак с ФИО8
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается работа истца с 27.04.1982г. по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) в должности лаборанта технологического отделения.
По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Согласно пункту 2.3. Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках" утверждены "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", согласно п. 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Совмином СССР и ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".
В пункте 5 указано, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.
Согласно пункту 13 Постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.
Из смысла приведенных норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя. Допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций – работодателей не является виной истца и не могут ограничивать ее право на пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст. 55, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в частности факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Суд принимает во внимание, что установление факта, имеющего юридическое значение, имеет для ФИО1 юридическое значение, поскольку это устранит возникшие для него препятствия в реализации пенсионных прав, и установить данный факт другим способом не представляется возможным.
Учитывая, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и хранению кадровой документации по личному составу.
Иных оснований для непринятия к зачету спорных периодов работы, оспариваемое решение ответчика не содержит.
Таким образом, зачету в страховой стаж подлежат периоды работы истца с 27.04.1982г. по 28.02.2022г.
Согласно представленного суду расчета с учетом включения периодов работы по трудовой книжке общий страховой стаж истца составит 42 года 05 месяцев 05 дней, величина ИПК- 109.372.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 27.04.1982г. по 28.02.2022г. в должности лаборанта и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ года
Без отмены состоявшегося решения ответчика реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным.
На основании вышеизложенного исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия- удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки БТ-I № заполненной 30.04.1982г. на имя «Блищик» «ФИО9» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 27.04.1982г. по 28.02.2022г. в должности лаборанта и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Благодатная Е.Ю.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.