Дело №

УИД 50RS0№-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 июля 2022 года РТ

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан И.И.Садыков, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки РТ, зарегистрированной и проживающей по адресу: , Зеленодольский муниципальный район, ,

установил:

в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ему вменяется в вину то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 45 мин., будучи привлеченной к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление Зеленодольского городского суда РТ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, находилась в объекте розничной торговли под наименованием «Авокадо» по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, , без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска или респиратор), нарушив тем самым правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан, и требования пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции действующей на момент совершения правонарушения).

Должностное лицо административного органа, составляя протокол об административном правонарушении, уличило ФИО1 в том, что она нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: находилась в объекте розничной торговли без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска или респиратор).

С таким выводом согласиться нельзя.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 21 названного Кодекса).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Согласно изменениям от 06.06.2022 № 526, внесенным в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» приостановлено действие абзаца третьего пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", подпункта 1 пункта 1 и подпунктов 1 и 4 пункта 2 приложения N 1 к указанному постановлению.

Таким образом, с учетом положений пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действие ФИО1, выразившееся в нахождении в объекте розничной торговли без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска или респиратор), в настоящее время не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку такая обязанность в настоящее время приостановлена.

При таких обстоятельствах производство по делу следует прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:

Постановление07.07.2022