Решение по делу № 2-2935/2022 от 12.12.2022 | Волжский районный суд (Самарская область)

63RS0007-01-2022-003599-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.

при секретаре Бурашевой Д.К.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к УМИЗО Администрации Волжского района о признании права собственности на земельный участок и об установлении границ земельного участка.

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, указав, что на основании решения Куйбышевского облисполкома, постановления администрации <адрес> были переданы в собственность гражданам ранее предоставленные земельные участки в 25 квартале Пригородного лесничества из земель Самарского мехлесхоза. С 2004 года создано СНТ «Энтузиаст», которое является правопреемником Садово-огороднического кооператива «Энтузиаст». Из данного товарищества было образовано товарищество СНТ «Тополек». В 90-х годах стали выдавать свидетельства о праве собственности на землю. На спорный земельный участок Администрацией ничего выдано не было. С момента фактического образования и формирования спорного участка и до настоящего времени он используется исключительно истцом. Истец продолжительное время не может надлежащим образом оформить право собственности на данный земельный участок. Основная причина отказа - нахождение земельного участка в землях лесного фонда. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 656 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование под садоводство, расположенный по адресу: <адрес> в границах и координатах, указанных в схеме расположения участка ООО «Кредо» от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по доверенности ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица СНТ «Тополек» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица - отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского БВУ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО3, пояснил, что истца знает, как соседа по земельному участку в СНТ «Тополек». Его (свидетеля) участок находится через несколько дачных участков относительно истицы. Истицу знает с 1973 года. С этого момента ее земельный участок огорожен. Расположение заборов не менялось. Ранее они с истицей были в СНТ Энтузиаст, пользовались земельными участками до создания как СНТ Энтузиаст, так и СНТ Тополек. Номера участков сменились в связи с переходом и образованием нового дачного товарищества СНТ Тополек.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Пунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ предусматривается безвозмездная передача земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами.

В соответствии с п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2.7 ст. 3 Вводного закона до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьёй 10.4. Закона Самарской области от 11.03.2005 года N 94-ГД "О земле", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации муниципального района Волжский Самарской области от 30.09.1992 года № 631 в собственность граждан переданы бесплатно земельные участки для ведения личных подсобных хозяйств, садоводства и животноводства.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: просить <адрес> положительно решить вопрос об изъятии 6,05 га земли (существующие коллективные сады в лесах первой группы) из гослесфонда Самарского мехлесхоза в <адрес> Пригородного лесничества и отвести ее в постоянное пользование коллективу граждан для коллективного садоводства согласно генплана, разработанного управлением архитектуры и градостроительства <адрес>. Комитету по земельным ресурсам и землеустройства выдать свидетельства на право собственности и пользования земельными участками после юридического оформления документов и регистрации садоводческого товарищества в <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: просить <адрес> положительно решить вопрос об изъятии 26,7 га земли (непокрытых лесом) из гослесфонда Самарского мехлесхоза в 25 кв. Пригородного лесничества и отвести ее в постоянное пользование под коллективное садоводство - 15,3га, под огородничество - 11,4 га. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства о праве собственности на земельные участки после юридического оформления документов и регистрации садоводческого товарищества в <адрес>.

Из представленных в материалы дела документов, а также заключения председателя СНТ «Тополек» следует, что из состава СНТ «Энтузиаст» образовались новые товарищества в том числе СНТ «Тополек», в состав которого вошли не менее 45 участков. Участок №а входит в состав выделенных 45 участков, соответственно этот участок входит в границы землеотвода на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского совета трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, а также решения Министерства лесного хозяйства ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом установлено, что земельный участок входит в границы СНТ «Тополек».

Из представленных суду документов следует, что СНТ «Тополек» официально зарегистрировано, поставлено на учет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, земля для коллективного садоводства отводилась.

Согласно заключению совета СНТ «Тополек», справке выданной председателем СНТ «Тополек», ФИО2, пользуется земельным участком №а с 1992 года, задолженности по услугам не имеет.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Тополек», участок 35а - отсутствуют.

Желая оформить права на земельный участок в установленном законом порядке, истец обратилась к кадастровому инженеру, который изучив представленные документы и подготовив заключение разъяснил истцу, что в досудебном порядке оформить земельный участок надлежащим образом не представляется возможным, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы.

Указанные обстоятельства препятствуют истице в регистрации права собственности на принадлежащий ей земельный участок в установленном законом порядке, а также установлении границы земельного участка по результатам межевания.

Из ответа министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> землям лесного фонда, береговой полосе, водоохранной зоне водного объекта, не относится. Данный земельный участок расположен в пределах земель водного фонда Саратовского водохранилища.

Согласно ответу Нижне-Волжского БВУ из представленных в отдел сведений о местонахождении испрашиваемого земельного участка не представляется возможным определить его расположение относительно водных объектов.

Из заключения кадастрового инженера ООО «КРЕДО» ФИО4, №.15следует, что по результатам инженерно-геодезических изысканий фактическая площадь участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Тополек», участок №А, установленная по границам существующих ограждений 656 кв.м. ФИО2 является членом СНТ и имеет в пользовании участок № А. Границы земельного участка определяются на местности ограждением, споров по границам со смежными землепользователями не установлено. Учитываемый земельный участок используется по назначению - под садоводство. Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, что подтверждается графическими материалами, размещенными на картах Google Earth. Земельный участок входит в границы СНТ, что подтверждается План-схемой ужения границ СНТ «Тополек» и справкой от председателя СНТ. При сопоставлении фактического местоположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Тополек», участок №А с графическим материалом - План размещения СНТ «Энтузиаст» установлено, что учитываемый участок первоначально входил в границы СНТ «Энтузиаст». Однако после утверждения границ СНТ «Энтузиаст» Постановлением Администрации муниципального <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был исключен из границ СНТ «Энтузиаст» и включен в границы СНТ «Тополек» По координатам характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Тополек, участок №А из Схемы

расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что учитываемый земельный участок расположен вне береговой полосы Саратовского водохранилища <адрес>. В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок не относится к землям Волжского лесничества <адрес>. При сопоставлении координат характерных точек фактических границ земельного участка, указанных в Схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с данными Кадастрового плана территории № КУВИ-999/2022-1056545 от ДД.ММ.ГГГГ пересечений с границами земельных участков, стоящих на государственном кадастровом не установлено.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Таким образом, учитывая, что земельный участок используется по назначению - под садоводство, право на земельный участок возникло до ДД.ММ.ГГГГ, доказательств использования спорного земельного в качестве леса в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд полагает, что требования истца ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО4, площадь вышеуказанного земельного участка по результатам его измерения составила 656 кв.м., что не превышает минимального (максимального) допустимого размера предоставления земельного участка в собственность граждан для данной категории земельных участков и населенного пункта. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью 656 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО «Кредо» кадастровым инженером ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ, в следующих значениях координат поворотных точек:

название точки

<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья /подпись/ О.А. Свиридова

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2022г.