мировой судья Ситников К.Ю.
дело №
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Стрежевой Томской области 25 сентября 2023 года
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Родионовой Н.В.,
при секретаре Черенцовой Л.П.,
рассмотрев открытом судебном заседании в <адрес> частную жалобу представителя акционерного общества «Югра-Экология» на определение мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении заявления о вынесении судебного приказа,
установил:
Акционерное общество «Югра-Экология» (далее АО «Югра-Экология») обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за коммунальные услуги в размере 1179,89 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 200,00 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление АО «Югра-Экология» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности за коммунальные услуги, возвращено заявителю со всеми приложенными документами.
Не согласившись с указанным определением, представитель АО «Югра-Экология» ФИО3 обратилась с частной жалобой на указанное определение от ДД.ММ.ГГГГ, просила его отменить, материалы направить мировому судье того же судебного участка для рассмотрения вопроса по существу.
В обоснование частной жалобы указала, что порядок оформления копий документов регламентирован в абзаце № п.№ Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, организациями копий документов, касающихся прав граждан» в соответствии с которым верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью (за исключением случаев, когда определенный документ требует нотариального заверения).
В № Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписка из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «Подпись» и включает слово «Верно», наименование должностного лица, заверившего копию, его собственноручная подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения копии (выписку из документа). Следовательно, надлежащим образом заверенной копией доверенности, удостоверяющей полномочия представителя, является копия доверенности, заверенная подписью руководителя организации или иного уполномоченного лица, скрепленная печатью этой организации (при наличии).
Доверенность ФИО4 заверена штампом «Копия верна» с указанием номера и даты доверенности, также данный штамп содержит собственноручную подпись представителя, расшифровку и дату подписи.
Анализ приведенных нормативных правовых актов, а также норм указанных в определении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ позволяет сделать вывод о том, что к заявлению о вынесении судебного приказа приложена светокопия удостоверенной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ выданная АО «Югра-Экология» в лице директора АО «Югорская территориальная энергетическая компания-Региональные сети» управляющей организации АО «Югра-Экология» М.М.Э. действующего на основании устава и договора о передаче полномочий исполнительного органа, на «Газпром энергосбыт Тюмень» и приложена светокопия удостоверенной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной от имени АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в лице генерального директора Б.Т.В. действующей на основании устава АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на имя сотрудника АО «Газпром энергосбыт Тюмень» ФИО4.
Копии доверенностей приложены к пакету документов заявления о вынесении судебного приказа и скреплены металлической скобой, все документы оклеены отрезком бумаги, на последнем листе пакета документов (который является светокопией последнего листа нотариально заверенной доверенности) проставлен штемпель «Копия верна», исполнена рукописная подпись.
Верность копий подлинников документов могут свидетельствовать: руководитель организации, который от ее имени действует без доверенности; иное лицо, которому такое право предоставлено по доверенности; иное лицо, которому такое право предоставлено локальным актом организации.
Согласно п. № доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Югра-Экология» уполномочивает АО «Газпром энергосбыт Тюмень» быть его представителем по вопросам исполнения заключенного агентского договора на представление интересов в зоне деятельности АО «Югра-Экология» в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в части услуги по обращению с ТКО в том числе: № Осуществлять в судах общей юрисдикции, а также при рассмотрении дела мировым судьей полномочия по делу с правом:
- подписывать и подавать от имени доверителя в суды общей юрисдикции, мировые суды исковые заявления;
-подписывать и подавать от имени общества заявления на выдачу судебного приказа, заявления о предоставлении копий судебных актов, заверять копии документов, доверенности, в том числе и данную доверенность, получать судебные акты, приказы, решения судов, исполнительные листы, иные документы от имени Общества.
Согласно п. № доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в лице генерального директора Б.Т.В.. действующей на основании устава АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и доверенности (с правом передоверия) от ДД.ММ.ГГГГ № выданной АО «Югра-Экология» уполномочивает ФИО4 совершать следующие действия: осуществлять в судах общей юрисдикции, а также при рассмотрении дела мировым судьей полномочия стороны по делу с правом:
- подписывать и подавать от имени общества в суды общей юрисдикции, мировые суды исковые заявления;
-подписывать и подавать от имени общества заявления о предоставлении копий судебных актов, заверять копии документов, доверенности, в том числе и данную доверенность, получать судебные приказы, решения судов, исполнительные листы, иные документы от имени Общества.
Статья 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа. Законодательством не предусмотрено основание как ненадлежащее заверение документов, в качестве основания для возвращения судебного приказа.
В соответствии с уставом АО «Газпром энергосбыт Тюмень» работает без печати. Данная информация находится в открытом доступе и имеется на сайте организации (https://gesbt.ru/), копия устава имеется в приложении к заявлению о вынесении судебного приказа. У суда не имелось препятствий для вынесения судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги с ФИО5 Отказ в принятии заявления, оставление заявления без движения, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, возврат искового заявления без установленных законом оснований ограничивает право на судебную защиту, ведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дел, нарушению гарантированных международными нормами и Конституцией РФ прав граждан и организаций, обратившихся в суд за зашитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд возвращает заявление о вынесении судебного приказа, если не соблюдены требования к его форме и содержанию, установленные статьёй 124 настоящего Кодекса.
Согласно положениям части 3 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о выдаче судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
Согласно положениям статей 53, 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доверенность от имени организации выдаётся за подписью её руководителя или иного уполномоченного на это учредительными документами лица, скреплённой печатью этой организации (при наличии печати).
Действующее гражданско-процессуальное законодательство не исключает возможность подтверждения представителем своих полномочий помимо подлинника доверенности его копией, но в таком случае она должна быть заверена надлежащим образом.
Копия доверенности может быть удостоверена нотариусом или засвидетельствована руководителем организации, от которой исходит этот документ, либо иным должностным лицом, наделённым полномочием на удостоверение верности копий документов.
Пунктом № Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утверждённым и введённым в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).
Как было установлено мировым судьёй и следует из представленного материала, заявление АО «Югра-Экология» о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги, подписано от имени юридического лица его представителем ФИО4
В подтверждение полномочий ФИО4 на подписание и подачу заявления от имени АО «Югра-Экология» приложена светокопия доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, которая заверена самим же ФИО4, печать организации отсутствует.
В данном случае приложенная к заявлению светокопия доверенности представителя АО «Югра-Экология» ФИО4 не может считаться надлежащим образом заверенной.
Иных документов, надлежащим образом удостоверяющих полномочия ФИО4 на подачу и подписание заявления о выдаче судебного приказа, не имеется.
Учитывая, что на момент подачи заявления отсутствовала надлежащим образом удостоверенная копия или подлинник доверенности от имени АО «Югра-Экология», следует признать правильным вывод мирового судьи о наличии оснований для возвращения заявления о вынесении судебного приказа.
Нарушений норм права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления, либо являющихся безусловным основанием для его отмены, при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, п.1 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а частную жалобу ФИО3 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий Н.В.Родионова