Составлено 27.07.2022

УИД 51RS0018-01-2022-000552-93

Дело № 5-236/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковдор 22 июля 2022 г.

Мурманской области,

ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4,

Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Фадеева Галина Григорьевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, будучи участником публичного мероприятия - шествия, совершил нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<дд.мм.гг> в период с 23 часов 00 минут до 23 часов 37 минут ФИО1 являлся участником несогласованного публичного мероприятия в виде шествия от дома <адрес> по заранее определенному маршруту до кафе <адрес>, связанного с привлечением внимания общественности к произошедшей ранее <дд.мм.гг> массовой драке в городе Ковдоре.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1562-01-ЗМО «Об отдельных вопросах обеспечения условий проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований и о внесении изменений в статью 1 Закона Мурманской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия», регламентирующего, что коллективные обсуждения общественно значимых вопросов и выражение общественных настроений, а также массовое присутствие граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера осуществляется в Единых специально отведенных или приспособленныхдля этих целей, определяются Правительством Мурманской области.

В свою очередь, Постановлением Правительства Мурманской области от 24.01.2013 № 19-ПП «О единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера местах на территории Мурманской области» для Ковдорского района специальным местом определена площадка между домами <адрес>.

Вопреки названных требований ФИО1, нарушая общественный порядок, выразившийся в шествии вне специального места, нарушил тем самым порядокпроведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 6 статьи 20.2 КоАП РФ, поскольку п. 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» регламентирует, что во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия, то есть ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, совершил административное правонарушение, предусмотренноеч.5ст.20.2КоАП РФ.

ФИО1, права которому разъяснены и понятны, вину в совершенном правонарушении признал.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантируется право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от 19.06.2004 №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В статье 6 названного Федерального закона закреплены права, обязанности, а также указаны установленные запреты для участников публичного мероприятия, в частности, согласно пункту 2 части 3 статьи 6 во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Виновность ФИО1 в изложенном выше правонарушении полностью подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от <дд.мм.гг> <№> в отношении ФИО1 по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, оцениваемого судьей совместно с доводами должностного лица, его составившего, приведенными в ходе рассмотрения дела, с которыми согласился ФИО1,

рапортами УУП ОП по обслуживанию Ковдорского района Г. от <дд.мм.гг> об обнаружении в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ,

рапортом УУП ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» Д. о том, что среди граждан, пришедших по проезжей части к кафе «Айсун» он узнал ФИО1, который знаком ему по служебной деятельности;

сообщением администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области о том, что заявлений о проведении в период с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> собраний, шествий, митингов и пикетирований на территориях г.Ковдора не поступало;

схемой шествия, составленной УУП ОП по обслуживанию Ковдорского района Г.;

объяснениями В., А., Б., которые пояснили, что выявлен факт публичного мероприятия в форме шествия, митинга, проведенного без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия. Среди лиц, которым было указано на противоправность деяния был ФИО1, который непосредственно принимал участие в шествии и митингах, выкрикивал различные лозунги.

Не опровергаются указанные выше доказательства и объяснениями ФИО1 от <дд.мм.гг>, а также данными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Оценивая приведенные выше доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении вышеописанного правонарушения полностью установлена и доказана.

Все исследованные доказательства являются допустимыми, не вызывают сомнений в своей достоверности, поскольку взаимно дополняют друг друга, согласуются между собой и в своей совокупности являются достаточными для вывода о доказанности вины ФИО1

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 5 статье 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного порядка проведения митинга и шествия, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние, состояние здоровья виновного, данные о его семье.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Судья приходит к выводу, что административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновное в его совершении лицо освобождено от административной ответственности.

С учетом общественной опасности и обстоятельств совершения правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного и семейного положения, соразмерности наказания содеянному, его влияния на исправление ФИО1, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа, определив его размер с учетом перечисленных выше обстоятельств.

Обстоятельств, предусмотренных ч.6 ст.3.5 КоАП РФ, препятствующих назначению ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, не установлено.

Руководствуясь статьями 20.2, 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 5 статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Мурманской области (МО МВД России «Полярнозоринский») л/с <***>), УИН 18880451220002849242, ИНН <***>, КПП 511701001, номер счета 03100643000000014900, БИК 014705901, кор.счет 40102810745370000041, КБК 188 1 16 01201 01 0001 140, ОКТМО 47517000, наименование Банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ МУРМАНСК, г.МУРМАНСК, назначение платежа: штраф за административное правонарушение (№ 5-236/2022).

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба подается через Ковдорский районный суд, и может быть подана непосредственно в Мурманский областной суд.

Судья Г.Г. Фадеева