УИД 77RS0004-02-2023-002752-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.06.2023 Гагаринский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2998/2023 по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Территориальная Сетевая Организация Юго-Запада» о признании незаконным отказ в выдаче акта об осуществлении технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику АО «Территориальная Сетевая Организация Юго-Запада» (адрес) о признании незаконным отказа в выдаче акта об осуществлении технологического присоединения, акта о разграничении балансовой принадлежности электрической сети и эксплуатационной ответственности сторон, допуска в эксплуатацию прибора учёта в отношении энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 77:21:0151005:632 по адресу: адрес, адрес; обязании выдать в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 77:21:0151005:632 по адресу: адрес, адрес, к объектам электросетевого хозяйства, находящимся в эксплуатации адрес, а также акт о разграничении балансовой принадлежности электрической сети и эксплуатационной ответственности сторон и акт допуска в эксплуатацию прибора учёта в отношении указанных энергопринимающих устройств, указав в обоснование заявленных требований, что на основании договора купли-продажи от 04.10.2018 ФИО1 является собственником земельного участка площадью 800 кв.м с кадастровым номером 77:21:0151005:632 по адресу: адрес, адрес. 19.04.2022 через личный кабинет официального сайта РОССЕТИ ФИО1 направил в адрес запрос №4371339 с просьбой заключить с адрес договор энергоснабжения указанного земельного участка и выдать в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» акт о техническом присоединении к электрическим сетям, акт разграничения границ балансовой принадлежности, а также акт допуска в эксплуатацию прибора учёта. Договор энергоснабжения был направлен ФИО1 02.08.2022. С декабря 2022 года земельный участок подключён к электрическим сетям, установлен счётчик марка автомобиля №46572264-22, опечатанный пломбой «ТСОЮЗ» 0001707, однако акты предоставлены не были, неоднократные претензии ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Однократный характер технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети также закреплен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

В соответствии с пунктами 8, 8(3) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.

Подача в отношении одних и тех же энергопринимающих устройств одновременно 2 и более заявок в разные сетевые организации не допускается, за исключением случаев технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения. В случае направления заявителем 2 и более заявок в разные сетевые организации для технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения, заявитель в течение 3 рабочих дней со дня направления второй и последующих заявок обязан уведомить об этом каждую сетевую организацию, в которую направлена заявка.

Порядок технологического присоединения регламентирован пунктом 7 Правил технологического присоединения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, согласно которому заинтересованные лица осуществляют следующие действия:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) – 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Таким образом, акт об осуществлении технологического присоединения является документом, составленным во исполнение обязательства сторон по технологическому присоединению и подтверждает факт осуществления технологического присоединения.

Пункт 2 Правил технологического присоединения устанавливает, что акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) – документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с п.3 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 «Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения».

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей – документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности.

В подпункте «г» пункта 16 Правил технологического присоединения в качестве существенного условия договора технологического присоединения указана обязанность электросетевой организации предусмотреть в договоре порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно пункту 2 Правил доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, документами технологического присоединения также являются акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, составленные в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям. Первый из названных актов определяет границы балансовой принадлежности, то есть линию раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании. Линия раздела определяет границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии. Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, в свою очередь, определяет границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

Согласно п. 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 152 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства №442 от 04.05.2012, установленный прибор учёта должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учёта, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учёта, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Процедура допуска прибора учёта в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

Акт допуска прибора учёта в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, указанных в абзацах пятом, седьмом-девятом пункта 152 настоящего документа, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст.38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Согласно ст. 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, и решение суда может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 04.10.2018 ФИО1 является собственником земельного участка площадью 800 кв.м с кадастровым номером 77:21:0151005:632 по адресу: адрес, адрес; право собственности зарегистрировано 15.10.2018.

18.04.2022 между адрес и ФИО1 заключён договор №215/22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения установок жилого дома, расположенного на вышеуказанном земельном участке.

Судом также установлено, что земельный участок подключён к электрическим сетям, на энергопринимающих устройствах установлен счётчик марка автомобиля №46572264-22, опечатанный пломбой «ТСОЮЗ» 0001707.

Как следует из искового заявления ФИО1, ему не были предоставлены акт об осуществлении технологического присоединения, акт о разграничении балансовой принадлежности электрической сети и эксплуатационной ответственности сторон и акт допуска в эксплуатацию прибора учёта в отношении энергопринимающих устройств.

Доводы иска ответчиком надлежащим образом не опровергнуты.

На основании изложенного выше суд считает, что требование ФИО1 об обязании адрес выдать ему акт об осуществлении технологического присоединения подлежит удовлетворению, акт о разграничении балансовой принадлежности электрической сети и эксплуатационной ответственности сторон, акт допуска в эксплуатацию прибора учёта.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчику для исполнения судебного решения, суд считает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Территориальная Сетевая Организация Юго-Запада» о признании незаконным отказ в выдаче акта об осуществлении технологического присоединения – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Акционерного общества «Территориальная Сетевая Организация Юго-Запада» в выдаче акта об осуществлении технологического присоединения, акта о разграничении балансовой принадлежности электрической сети и эксплуатационной ответственности сторон, допуска в эксплуатацию прибора учёта в отношении энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 77:21:0151005:632 по адресу: адрес, адрес.

Обязать Акционерное общество «Территориальная Сетевая Организация Юго-Запада» в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу выдать ФИО1 акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 77:21:0151005:632 по адресу: адрес, адрес, к объектам электросетевого хозяйства, находящимся в эксплуатации Акционерного общества «Территориальная Сетевая Организация Юго-Запада», а также акт о разграничении балансовой принадлежности электрической сети и эксплуатационной ответственности сторон и акт допуска в эксплуатацию прибора учёта в отношении указанных энергопринимающих устройств.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.06.2023.

Судья А.А. Голубкова