дело № 2-1-33/2023

12RS0016-01-2022-001438-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 25 января 2023 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний ФИО9,

с участием представителя истца Кузнецовской сельской администрации главы администрации ФИО10,

представителя третьего лица администрации Горномарийского муниципального района ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Кузнецовское сельское поселение» в лице Кузнецовской сельской администрации к ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № по Республике Марий Эл, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

муниципальное образование «Кузнецовское сельское поселение» в лице Кузнецовской сельской администрации обратилось в суд с впоследствии уточненным иском к ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 2 по Республике Марий Эл (далее Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Марий Эл), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указано, что процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованными, предусмотренная статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Кузнецовской сельской администрацией проведена. В настоящее время имеются земельные доли, которые согласно п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются невостребованными, так как собственники земельных долей умерли, а их наследники на спорные земельные доли право собственности не зарегистрировали, о своих правах на них не заявили, в течение трех и более лет ими не распорядились. Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности на 12 невостребованных земельных долей (1/1277 доли каждая) каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, территория землепользования СПК «Кузнецовский».

В судебном заседании представитель истца Кузнецовской сельской администрации ФИО10 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика администрации Горномарийского муниципального района ФИО11 возражений по существу иска не выразил, заявил об обоснованности исковых требований.

Ответчики ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Марий Эл, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений по существу иска не выразили. Ответчики ФИО12, ФИО14 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением администрации Горномарийского района Республики Марий Эл от 27 ноября 1992 года № в редакции постановления от 17 августа 2004 г. № 338 зарегистрировано созданное на базе колхоза «Дружба» решением трудового коллектива от 25 января 1992 г. сельскохозяйственное коллективно-долевое предприятие (СКДП) «Кузнецовское», членам которого бесплатно в коллективно-долевую собственность предоставлено 826 га земли. На собрании членов СКДП «Кузнецовское» утверждена земельная доля - 1/1277 на члена коллективно-долевого предприятия в размере 2,05 га сельхозугодий (пашни), что составляет 69 баллогектаров согласно представленному списку в количестве 1277 человек.

В списке собственников земельных долей СКДП «Кузнецовское» значатся: ФИО18, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21, умершая ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных по запросу суда нотариусами Горномарийского нотариального округа, Козьмодемьянского нотариального округа, Моркинского нотариального округа Республики Марий Эл, Кировской областной нотариальной палатой сведений следует, что наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО20 является ответчик ФИО12, после смерти ФИО18 – ответчики ФИО14 и ФИО16, после смерти ФИО19 и ФИО21 – ответчик ФИО13, после смерти ФИО4 – ответчик Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Марий Эл.

Согласно предоставленной нотариусами Горномарийского нотариального округа, Козьмодемьянского нотариального округа Республики Марий Эл информации (исх. № от 12 декабря 2022 года, № от 19 декабря 2022 года) после смерти включенных в список собственников земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 наследственные дела не заводились.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Закон № 101- ФЗ от 24.07.2002).

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Кузнецовской сельской администрацией был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. В указанной список вошли и умершие ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО21

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей землепользования СПК «Кузнецовский» был опубликован в газете «Край горномарийский» № 40 от 18 октября 2013 года и газете «Марийская правда» от 27 декабря 2013 года, размещен на сайте администрации Горномарийского муниципального района и на информационных щитах на территории Кузнецовского сельского поселения.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № назначено на 1 апреля 2014 года в 12 часов. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в газетах «Край горномарийский» № 2 от 17 января 2014 года и «Марийская правда. Официальный ежедневник» от 14 февраля 2014 года, а также размещена сайте администрации Горномарийского муниципального района и информационных щитах на территории Кузнецовского сельского поселения.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Кузнецовской сельской администрацией от 4 апреля 2014 года № 15 утвержден список невостребованных земельных долей 715 участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Кузнецовский».

Действия Кузнецовской сельской администрацией по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

Сведений о владении ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО21 при жизни, а также ответчиками как наследниками, в последующем принявшими наследство, спорными земельными долями в соответствии с требованиями законодательства, суду не представлено. Право собственности на спорные земельные доли в установленном порядке не зарегистрировано.

Российская Федерация в лице его территориального органа - Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Марий Эл, осуществляющих функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями, своих прав на данное имущество в порядке наследования также не заявляло.

В порядке, установленном пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельных долей наследодателей в список невостребованных земельных долей ответчики не оспаривали, в ходе настоящего судебного разбирательства возражений относительно признания права муниципальной собственности на спорные земельные доли не выразили

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Закона № 101 ФЗ от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку в деле отсутствуют доказательства, удовлетворяющие требованиям закона об их относимости и допустимости (ст.ст. 59, 60 ГПК РФ), которые подтверждали бы, что ответчики каким-либо образом распорядились спорными земельными долями, а также доказательства регистрации ими права собственности на спорные земельные доли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», предъявленный к ним иск Кузнецовской сельской администрации о признании права муниципального образования на невостребованные земельные доли, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Кузнецовское сельское поселение» в лице Кузнецовской сельской администрации удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Кузнецовское сельское поселение» Горномарийского района Республики Марий Эл на 12 невостребованных земельных долей, принадлежащих ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, а также ранее принадлежавших умершим ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в размере 1/1277 доли площадью 2,05 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории землепользования СПК «Кузнецовский» Горномарийского района Республики Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 25 января 2023 г.