УИД № 31RS0024-01-2022-002421-03 Ад. дело № 2а – 1832/ 2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» декабря 2022 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:председательствующего судьи Турановой Л.А.
при секретаре судебного заседания Поповой Т.В.
с участием ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области, УФССП по Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
АО «ОТП Банк» обратился в суд с указанным административным иском, просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 Е.А. в части нарушения сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФ РФ, в неприменении мер принудительного характера, предусмотренного законодательством об исполнительном производстве; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного исполнения к должнику, такие как: объяснения, требования, график явки, выход в адрес должника, составления акта ареста имущества, применить меры принудительного исполнения к должнику, такие как: объяснения, требования, график явки, выход в адрес должника, составления акта ареста имущества, направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества. В обоснование требований ссылается, что указанные меры судебным приставом-исполнителем к должнику не приняты. Должник является получателем пенсии, но постановление об обращении взыскания на пенсию должника не принято, денежные средств в адрес взыскателя не поступают.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления извещения на электронную почту, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что все указанные в исковом заявлении действия были приняты судебным приставом-исполнителем. В отношении должника вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 15.06.2022 года. Из пенсии должника было удержано 3734,61 руб., которые перечислены взыскателю. Повторно постановление об обращении взыскания на пенсию должника вынесено 17.11.2022 года.
Представитель административного ответчика УФССП России по Белгородской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени разбирательства дела уведомлены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Согласно ст. 150, ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников судебного разбирательства.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по предоставленным сторонами доказательствам, суд признает административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Шебекинского района и г.Шебекино Белгородской области с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 85855.75 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1387,84 руб.
Судебный приказ вступил в законную силу и передан взыскателем для исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области от 16.03.2022 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму 87243.59 руб., взыскатель АО «ОТП Банк».
Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем направлялись запросы: в ГИБДД МВД России относительно наличия у должника автомототранспорта, относительно паспортных данных и места регистрации в ГУ по вопросам миграции МВД России, к операторам сотовой связи относительно зарегистрированных абонентских номеров, истребованы сведения о наличии зарегистрированного недвижимого имущества, в ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах.
В отношении ФИО3 вынесены постановления о временном ограничении на выезд из РФ от 24.03.2022 года, постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.05.2022 года, постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 15.06.2022 года.
30.06.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания.
01.07.2022 года в адрес Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области поступило уведомление об исполнении.
26.07.2022 года постановление об окончании исполнительного производства было отменено.
Поступившие денежные средства в размере 3734,61 руб., удержанные с пенсии ФИО3, на основании постановления старшего судебного пристава-исполнителя от 04.08.2022 года распределены взыскателю.
В рамках исполнительно производства судебным приставом-исполнителем сделаны повторные запросы в ФНС, операторам сотовой связи, ПФР, Росреестр, ЗАГС.
Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации
17.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 повторно вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
17.11.2022 года судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника.
Из акта совершения исполнительных действий от 17.11.2022 года следует, что имущество, на которое может быть обращено взыскание у ФИО3 по месту ее жительства по адресу: <адрес>, отсутствует.
Относительно доводов административного истца о бездействии административного ответчика и не проведении проверки бухгалтерии УПФ РФ по Белгородской области судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании ссылается на то обстоятельство, что такое заявление со стороны административного истца не поступало.
Доказательств, подтверждающих факт направления такого заявления, административным истцом не представлено.
Перечень конкретных исполнительных действий, предпринимаемых с целью исполнения требований исполнительного документа, относится к сфере должностного усмотрения судебного пристава-исполнителя (статьи 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") и определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно.
При таких обстоятельствах суд не может прийти к выводу о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в отношении должника ФИО3, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 4 и части 2 статьи 225 КАС Российской Федерации судебной защите в порядке административного судопроизводства подлежит только нарушенное право.
Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя Шебекинского РОСП УФССП по Белгородской области незаконным и восстановления нарушенного права истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Шебекинского районного отдела СП УФССП по Белгородской области, УФССП по Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 12.01.2023 года.
Судья Л.А.Туранова
Решение11.01.2023