Дело № 2-669/2025

УИД52RS0016-01-2022-004283-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2025 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ахмадьяновой А.Д. при помощнике судьи Жамалетдиновой Г.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кстовского районного прокурора г. Н.Новгорода к Администрации Кстовского муниципального округа, МБУ "Благоустройство" об обязании установить ограждения вокруг шахтного колодца с питьевой водой, произвести тампонаж неиспользуемого водозаборного сооружения

УСТАНОВИЛ:

(адрес обезличен) прокурор г. Н.Новгорода обратился с вышеуказанным исковым заявлением в Кстовский городской суд (адрес обезличен), в обоснование которого указал, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения.

В ходе проверки установлено, что на территории д. (адрес обезличен) отсутствует централизованное водоснабжение. Источником нецентрализованного водоснабжения в указанном населенном пункте является шахтный колодец. В ходе проведенной (дата обезличена) выездной проверки совместно со специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по (адрес обезличен) установлено, что территория вокруг колодца в д. Толстобино не ограждена, что является нарушением требований абз. 2 п. 87 разд. IVСанПин (дата обезличена)-21. На расстоянии около 10 метров от существующего питьевого колодца находится разрушенный колодец, непригодный к эксплуатации. Тампонаж водоисточника не проведен, что является нарушением п. 90 разд. IV СанПиН (дата обезличена)-21. Разрушенное водозаборное сооружение находится в ненадлежащем состоянии, что создает предпосылки для травмирования жителей населенного пункта, в том числе несовершеннолетних. Согласно информации администрации Кстовского муниципального округа в реестре муниципального имущества функционирующий питьевой колодец не числится, правообладатель указанного водозаборного сооружения отсутствует. Отсутствие собственника единственного функционирующего источника водоснабжения на территории д. (адрес обезличен) влечет невозможность исполнения предусмотренных Федеральным законом № 416-ФЗ обязанностей по выполнению комплекса мероприятий по организации и обеспечению его надлежащего состояния. Нарушения являются существенными, ставят под угрозу жизнь и здоровье жителей населенного пункта.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения», Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также руководствуясь Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015, СанПин 2.1.3684-21, Кстовский городской прокурор с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил обязать администрацию Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) и МБУ «Благоустройство» установить ограждение функционирующего колодца, расположенного в д. Толстобино Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), а также произвести тампонаж неиспользуемого водозаборного сооружения в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Кстовский районный прокурора Сокова А.А. исковое заявление с учетом уточненных требований поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области в удовлетворении заявленных требований просила отказать, поскольку администрация является ненадлежащим ответчиком.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии не представили.

Суд, руководствуясь положения ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, (дата обезличена) Кстовской городской прокуратурой по поручению прокуратуры (адрес обезличен) проведена проверка на предмет соблюдения требований законодательства в сфере водоснабжения, в ходе которой установлено, что на территории (адрес обезличен) муниципального округа (адрес обезличен) отсутствует централизованное водоснабжение, источником нецентрализованного водоснабжения в указанном населенном пункте является шахтный колодец.

(дата обезличена) по результатам выездной проверки, проведенной городской прокуратурой совместно со специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен), установлено, что территория вокруг питьевого колодца в (адрес обезличен) муниципального округа (адрес обезличен) не ограждена, на расстоянии около 10 м от существующего питьевого колодца находится разрушенный колодец, непригодный к эксплуатации. Тампонаж водоисточника не проведен. Разрушенное водозаборное сооружение находится в ненадлежащем состоянии, что создает предпосылки для травмирования жителей населенного пункта, в том числе несовершеннолетних.

Постановлением Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) принято в муниципальную собственность Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) с включением в состав муниципальной имущественной казны Кстовского муниципального округа и присвоением реестровых номеров объекты движимого имущества:

-колодец водяной (питьевой), реестровый (номер обезличен), местоположение: (адрес обезличен)

- колодец водяной (питьевой), реестровый (номер обезличен) местоположение: (адрес обезличен)

колодец водяной (питьевой), реестровый (номер обезличен), местоположение: (адрес обезличен), (адрес обезличен)

п. 3 Постановления за МБУ «Благоустройство» закреплено право оперативного управления на указанное имущество.(дата обезличена) заключено дополнительное соглашение к договору (номер обезличен) о порядке использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения от (дата обезличена).

Согласно п. 1Дополнительного соглашения: дополнить с (дата обезличена) перечень имущества, находящемся в оперативном управлении Учреждения по Договору следующим имуществом:

-колодец водяной (питьевой), реестровый (номер обезличен).2(номер обезличен) местоположение: (адрес обезличен)

- колодец водяной (питьевой), реестровый (номер обезличен), местоположение: (адрес обезличен), д. (адрес обезличен)

колодец водяной (питьевой), реестровый (номер обезличен).(номер обезличен), местоположение: (адрес обезличен)

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N? 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130Гражданского кодекса Российской Федерации).

При проверке соблюдения санитарно-эпидимиологического законодательства 18.04.2025 г. прокуратурой совместно с ТО Роспотребнадзора в Кстовском районе установлены факты отсутствия вокруг колодца в д. Толстобино ограждения, что является нарушение требований абз. 2 п. 87 раздела 4 СанПин 2.1.3684-21.

Кроме того, в радиусе 10 метро от колодца в д. Толстобино расположен разрушенный колодец, непригодный к эксплуатации, тампонаж которого не проведен, что является нарушения п. 90 раздела 4 СанПин 2.1.2684-21.

В силу п.п. 4,8 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N? 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» к вопросам местного значения относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в настоящее время содержание двух колодцев надлежащим образом не обеспечено. Доказательств обратного суду не представлено.

Судом установлено, что колодцы, находящееся по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен) (адрес обезличен), является муниципальной собственностью Кстовского муниципального округа. Согласно Дополнительному соглашению к договору (номер обезличен) о порядке использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения от (дата обезличена) годапередано МБУ «Благоустройство» на праве оперативного управления на указанным имуществом.

Учитывая, что два колодца содержатся не в надлежащем состоянии, эксплуатирующей организацией спорных объектов является МБУ «Благоустройство», суд приходит к выводу, что обязанность по устранению выявленных нарушений следует возложить на МБУ «Благоустройство», как на пользователя.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Кстовского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), МБУ «Благоустройство» о возложении обязанности по устранению нарушений и привести объекты в соответствии с действующим законодательством являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению в части возложения этих обязанностей на МБУ «Благоустройство».

Исходя из обстоятельств дела, объема выполнения ответчиком возложенных на него обязанностей в отношении двух колодцев, объема устранения, выявленных нарушений, суд полагает, что для исполнения обязанности по установлению ограждения функционирующего колодца, расположенного в д. Толстобино Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), а также произвести тампонаж неиспользуемого водозаборного сооружения, необходимо установить срок -в течение 6 месяцев со дня получения соответствующего финансирования. Установленные сроки являются разумными, достаточными и не противоречат положениям закона. Предоставление более длительного срока исполнения решения, приведет к необоснованному нарушению баланса прав и обязанностей сторон, а также неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кстовского районного прокурора г. Н.Новгорода к Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области, МБУ "Благоустройство" об обязании установить ограждения вокруг шахтного колодца с питьевой водой, произвести тампонаж неиспользуемого водозаборного сооружения, удовлетворить частично.

Обязать МБУ "Благоустройство" установить ограждение функционирующего колодца, расположенного в д. Толстобино Кстовского муниципального округа Нижегородской области, а также произвести тампонаж неиспользуемого водозаборного сооружения - в течение 6 месяцев со дня получения соответствующего финансирования.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области об обязании установить ограждения вокруг шахтного колодца с питьевой водой, произвести тампонаж неиспользуемого водозаборного сооружения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд.

Судья А.Д. Ахмадьянова

Мотивированное решение суда изготовлено 25.07.2025 года.