Дело №

УИД: №

Категория: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Солдатова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Хуснутдиновой А.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан Конаревой О.Н., истца ФИО1, представителя ответчика ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № <адрес> о бесперебойном льготном обеспечении лекарственными препаратами, взыскании компенсации морального вреда, убытков,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Башкортостан в интересах ФИО1 обратился с иском к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> о бесперебойном льготном обеспечении лекарственными препаратами, взыскании компенсации морального вреда, убытков, в котором с учетом уточнений просит обязать ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> выписывать (выдавать) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения рецепты на бесплатное получение следующих лекарственных препаратов и медицинских изделий в соответствии с установленными медицинскими показаниями до минования надобности (отсутствия показаний к применению): Инсулин «ФИО4 Н», Инсулин «Лизпро», ФИО5, «Метформин», «Ацетилсалициловая кислота», «Клопидогрел», «Бисопролол», «Аторвастатин», «Лозартан», тест – полоски, иглы для шприц – ручек, возложить на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обязанность бесперебойно обеспечивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующими лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с установленными медицинскими показаниями до минования надобности (отсутствия показаний к применению): Инсулин «ФИО4 Н», Инсулин «Лизпро», ФИО5, «Метформин», «Ацетилсалициловая кислота», «Клопидогрел», «Бисопролол», «Аторвастатин», «Лозартан», тест – полоски, иглы для шприц – ручек, взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан и ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу ФИО1 денежные средства в размере 20257 руб., затраченные на приобретение лекарственных препаратов.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении его прав на льготное обеспечение жизненно необходимыми лекарственными препаратами. Проверка показала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является <данные изъяты> и состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> с диагнозом: <данные изъяты>. Указанное заболевание в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включено в перечень заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно. По медицинским показаниям ФИО1 рекомендован прием следующих лекарственных препаратов и использование медицинских изделий: Инсулин «ФИО4 Н», Инсулин «Лизпро», ФИО5, «Метформин», «Ацетилсалициловая кислота», «Клопидогрел», «Бисопролол», «Аторвастатин», «Лозартан», тест – полоски, иглы для шприц – ручек. Однако, Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> меры по бесперебойному обеспечению ФИО1 вышеуказанными жизненно необходимыми лекарственными препаратам не приняты. Так, рецепт от ДД.ММ.ГГГГ № на препарат «ФИО4», находится на отсроченном обслуживании с ДД.ММ.ГГГГ. Препарат «Метформин» по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ № получен лишь ДД.ММ.ГГГГ. Также проверка показала, что лечащим врачом ФИО1 рецепты на льготное лекарственное обеспечение не выписывались. Так, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 осмотрен врачом – эндокринологом ФИО3, назначен прием лекарственных препаратов «Бисопролол», «Лизпро», «ФИО5» и «Метформин». Однако, рецепт на льготное получение назначенных препаратов в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО6 не выдавался, что повлекло грубое нарушение прав пациента на охрану здоровья. Аналогичные нарушения прав на получение рецепта допускались лечебным учреждением и в течение ДД.ММ.ГГГГ года.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена врач – эндокринолог ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> ФИО3

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Башкортостан Конарева О.Н., истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнений поддержали, просили удовлетворить их по основаниям и изложенным в уточненном иске доводам.

Представитель ответчика ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> Республики Башкортостан – ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес>, просил суд отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 по его обращениям, ею, как врачом – эндокринологом, рецепты на лекарственные препараты всегда выписывались своевременно. По состоянию здоровья, ФИО1 нужно принимать оба инсулина, которые указаны в просительной части искового заявления.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления с идентификатором №, представителем ответчика ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, суду представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУП «Башфармация» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления с идентификатором №, представителем третьего лица ФИО8 суду ДД.ММ.ГГГГ представлены письменные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО в судебное заседание также не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления с идентификатором № ДД.ММ.ГГГГ представителем Отделения – Управляющей ФИО9 суду представлено письменное ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, истца, представителя ответчика ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес>, третье лицо ФИО3, исследовав материалы дела, определив возможным в силу положений ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в связи с их надлежащим извещением, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ, охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от ноября 2011 г. №323-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан, частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ, гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерного наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (ч. 2 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Статьей 6.1 данного Федерального закона от определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6.2 названного Федерального закона, в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2, и порядки формирования таких перечней (ч. 2 ст. 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ).

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено и ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами изделиями медицинского назначения», утверждены перечни групп населения и виды заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врача бесплатно без ограничений в части ассортимента. Финансирование расходов по оплате лекарственных средств осуществляется за счет средств субъекта Российской Федерации и иных источников, привлекаемых на эти цели.

Судом установлено, что Прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка по обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № № о нарушении его прав на льготное обеспечение жизненно необходимым лекарственным препаратом.

Проверка показала, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> с диагнозом: <данные изъяты>

Указанное заболевание в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № включено в перечень заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно.

Из представленных суду выписных эпикризов, а также документов, составленных по итогу проведенных осмотров ФИО1, ему назначен постоянный прием следующих препаратов: Инсулин «ФИО4 Н», Инсулин «Лизпро», ФИО5, «Метформин», «Ацетилсалициловая кислота», «Клопидогрел», «Бисопролол», «Аторвастатин», «Лозартан», а также тест – полоски, иглы для шприц – ручек.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований закона Министерством здравоохранения Республики Башкортостан меры к бесперебойному обеспечению ФИО1 указанными жизненно необходимыми лекарственными препаратами не принимаются.

В частности, согласно сведений, представленных ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес>, рецепт от ДД.ММ.ГГГГ № на препарат «ФИО4», находится на отсроченном обслуживании с ДД.ММ.ГГГГ. Препарат «Метформин» по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 получен лишь ДД.ММ.ГГГГ. Ряд препаратов, а также тест - полосок предоставлялся ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, однако, впоследствии истец данными препаратами и медицинскими изделиями не обеспечивался.

На основании ч. 5 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан РФ лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством РФ.

На основании ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

В силу норм ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Согласно ст. 6.2 указанного закона, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается, в частности, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Согласно п. 5 ст. 6.3 указанного закона, порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Из ст. 4 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О Правительстве Республики Башкортостан» следует, что Правительство Республики Башкортостан в пределах своих полномочий обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан на территории Республики Башкортостан.

Согласно ст. 15 вышеуказанного Закона, Правительство Республики Башкортостан организует работу по оказанию населению Республики Башкортостан всех видов лечебно-профилактической помощи, осуществляет контроль за реализацией республиканских программ медицинской помощи и сохранением гарантированного уровня бесплатной медицинской помощи.

Таким образом, вопросы обеспечения в <адрес> исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан на территории Республики Башкортостан, а также обеспечение проведения единой государственной социальной политики, реализации конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты населения, охраны здоровья, входят в непосредственное ведение Правительства Республики Башкортостан.

Таким образом, законодательство возлагает обязанность по бесперебойному обеспечению медицинскими изделиями на исполнительный орган субъекта Федерации, которым в данном случае является в лице Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.

Согласно справке ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 получает пенсионные выплаты и набор социальных услуг по месту прописки в <адрес>, для получения набора социальных услуг в <адрес>, ФИО1 может самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд или МФЦ с цель подачи заявления на перевод пенсионных выплат и набора социальных услуг с <адрес>.

Согласно ответа на судебный запрос, представленного Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФИО1 установлена ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 2-й группы» с ДД.ММ.ГГГГ на срок бессрочно. В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ФИО1 набор социальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ предоставляется в натуральной форме. По данным информационных систем Отделения СФР по ЯНАО, заявлений об отказе от набора социальных услуг (социальной услуги) с даты установления ежемесячной денежной выплаты и по настоящее время от ФИО1 в ОСФР по ЯНАО не поступало.

Согласно сведений, представленных Департаментом здравоохранения ЯНАО, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдался в ГБУЗ автономного округа «Новоуренгойская центральная городская больница» до ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен диагноз: сахарный диабет 2 типа, инсулинозависимый. ФИО1 имел право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О здравоохранении в ЯНАО». Льготное лекарственное обеспечение пациента осуществлялось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что по месту регистрации в <адрес> лекарственные препараты не получает. Согласно представленного Департаментом здравоохранения ЯНАО суду перечня медицинских препаратов, выданных ФИО1, последняя выдача была осуществлена в ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно сведений, представленных Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, ФИО1 получателем пенсионных и социальных выплат в Отделении фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> не является. ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и ежемесячной денежной выплаты, как инвалид 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ в Отделении СФР по ЯНАО. Из размера ежемесячной денежной выплаты на предоставление набора социальных услуг в натуральном виде, направляется 1728 руб. 46 коп.

Учитывая, что льготное лекарственное обеспечение ФИО1 по месту регистрации не осуществляется более восьми лет, при этом Министерством здравоохранения Республики Башкортостан меры по бесперебойному обеспечению ФИО1 жизненно необходимыми лекарственными препаратами не приняты, в связи с чем имеются основания для возложения на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обязанности по обеспечению ФИО1 жизненно необходимыми лекарственными препаратами.

Также прокурор <адрес> Республики Башкортостан проситвзыскатьс Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, ГКБ № <адрес> Республики Башкортостан в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., в связи с причинением ему нравственных страданий.

Согласно положений ст.151Гражданского кодекса РФ, если гражданину причиненморальныйвред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанноговреда. При определении размеров компенсации моральноговредасуд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причиненвред.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45-П ч. 1 ст.151 Гражданского кодекса РФпризнана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку она сама по себе не исключает компенсациюморальноговредав случае совершения в отношении гражданина преступления против собственности, которое нарушает не только имущественные права данного лица, но и его личные неимущественные права или посягает на принадлежащие ему нематериальные блага (включая достоинство личности), если при этом такое преступление причиняет указанному лицу физические или нравственные страдания.

В названном постановлении Конституционный Суд указал, что, закрепляя в ч. 1 ст.151 Гражданского кодекса РФобщий принцип компенсации морального вреда, причиненного действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, законодатель не установил каких-либо ограничений в отношении действий, которые могут рассматриваться как основание для такой компенсации.

Исходя из этого Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что компенсацияморальноговредакак самостоятельный способ защиты гражданских прав, будучи одновременно и мерой гражданско-правовой ответственности, правовая природа которой является единой независимо от того, в какой сфере отношений – публично- или частноправовой - причиняется такойвред, не исключает возможности возложения судом на правонарушителя обязанности денежной компенсацииморальноговреда, причиненного действиями (бездействием), ущемляющими в том числе имущественные права гражданина, - в тех случаях и в тех пределах, в каких использование такого способа защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

По общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред (п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ).

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Пунктом 26 Постановления № разъяснено, что определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Размер компенсацииморальноговредане поддается точному денежному подсчету ивзыскиваетсяс целью смягчения эмоционально-психологического состояния лица, которому он причинен.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", организация обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", осуществление мер по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень, своевременное обеспечение оплаты лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей, возложено на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При определении размера компенсации морального вреда,суд учитывает обстоятельства, при которых причинен моральный вред, степень физических и нравственных страданий ФИО1, нарушения его права на льготное обеспечение лекарственным препаратом, то считает возможным определить размер компенсации моральноговреда, подлежащийвзысканиюс Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу ФИО1 с учетом разумности и справедливости в размере 2 000 руб.

Оснований для удовлетворения исковых требований Прокуратуры <адрес> Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> об обязании выдачи рецептов на бесплатное получение лекарственных препаратов и медицинских изделий, суд не усматривает, так как рецепты на получение лекарственных препаратов и медицинских изделий, ФИО1 по фактам его обращений выписывались, о чем также свидетельствуют выписные эпикризы, листы осмотров истца врачами – эндокринологами, кардиологами.

Также заявлены требования о взыскании с ответчиков в пользу истца ФИО1 убытков, в связи с вынужденным приобретением истцом жизненно необходимых лекарственных препаратов в размере 20257 руб.

Согласно ст.15 Гражданского кодекса РФ,лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.

Прокурором <адрес> Республики Башкортостан в обоснование указанных требований представлены: расчет стоимости приобретенных лекарственных препаратов, а также кассовые чеки ООО «Аптечный склад «Казань», однако, из указанных документов не представляется возможность установить тот факт, что какие – либо расходы понесены именно истцом ФИО1, какие – либо персональные данные, позволяющие соотнести представленные чеки с личность истца, указанные документы не содержат, в связи с чем в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат. Более того, в иске прокурором указано, что препараты приобретались ФИО10, тогда как исковые требования предъявлены в интересах ФИО1 Также в описательной части иска указано, что сумма понесенных убытков составляет 10693 руб. 24 коп., тогда как просительная часть исковых требований содержит требования о взыскании суммы убытков в размере 20257 руб., которые документально не подтверждаются.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> суд находит не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования Прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № <адрес> о бесперебойном льготном обеспечении лекарственными препаратами, взыскании компенсации морального вреда, убытков – удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН: <***>) бесперебойно обеспечивать ФИО1 (СНИЛС: №) лекарственным препаратами в соответствии с установленными медицинскими показаниями до минования надобности (отсутствия показаний к применению): Инсулин «ФИО4 Н», Инсулин «Лизпро», «Депаглифлозин», «Метформин», «Ацетилсалициловая кислота», «Клопидогрел», «Бисопролол», «Аторвастатин», «Лозартан», тест – полоски, иглы для шприц – ручек.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН: <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС: №) компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Солдатов Д.А.

Копия верна: судья Солдатов Д.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ