Дело № 2а-2533/2023 УИД 76RS0022-01-2023-002416-82
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«17» августа 2023
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,
При секретаре Зуевой О.В.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 9 по ЯО, Межрайонной ИФНС России № 10 по ЯО, ИФНС по Бахчисарайскому району республики Крым о признании незаконным начислений налога на имущество и земельного налога,
установил:
ФИО1 предъявил в Заволжский районный суд г. Ярославля административный иск к Межрайонной ИФНС России № 9 по ЯО, Межрайонной ИФНС России № 10 по ЯО, ИФНС по Бахчисарайскому району республики Крым о признании незаконным начислений налога на имущество и земельного налога.
Административный ответчик Межрайонная ИФНС России № 9 по ЯО в письменном отзыве указал на не соблюдение административным истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
В настоящем предварительном судебном заседании представители ответчиков Межрайонной ИФНС России № 9 по ЯО – ФИО2, Межрайонной ИФНС России № 10 по ЯО – ФИО3 поддержали ходатайство об оставлении административного иска ФИО1 без рассмотрения.
Административный истец ФИО1 по вопросу об оставлении его иска без рассмотрения возражал, т.к. спор носит длительный характер. Кроме того, он точно не помнит, может и предоставлял жалобы в вышестоящие налоговые органы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Налоговое уведомление, содержащее расчет подлежащего уплате налога, как и требование об уплате налога, является актом налогового органа ненормативного характера.
В силу указанных причин обязателен досудебный порядок урегулирования спора.
Административным истцом приложены к исковому заявлению копии информативных писем от имени ответчиков ИФНС по Бахчисарайскому району республики Крым, Межрайнной ИФНС России № 10 по ЯО, УФНС по республике Крым.
Исходя из текста указанных писем следует, что обращения административного истца не были связаны конкретно с оспариванием действий по начислению налогов.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлять формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснять порядок их заполнения.
Иных доказательств, в том числе решений вышестоящих налоговых органов об отказе в удовлетворении жалобы на производство начислений налогов, стороной административного истца, не представлено.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доказательств соблюдения административным истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора, материалы дела не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 197 КАС РФ, суд
определил:
Административный иск ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 9 по ЯО, Межрайонной ИФНС России № 10 по ЯО, ИФНС по Бахчисарайскому району республики Крым о признании незаконным начислений налога на имущество и земельного налога без рассмотрения.
Административный истец, после соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, не лишен возможности предъявления аналогичного административного иска в общем порядке, предусмотренном нормами КАС РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская