Дело № 2-2133/2022 КОПИЯ
УИД 42RS0002-01-2022-002958-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,
при секретаре Кузнецовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 26 сентября 2022 года
дело иску Администрации Беловского городского округа к муниципальному учреждению «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>» о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка и жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Беловского городского округа обратилась в суд с иском к МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>» о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка и жилого дома.
Свои требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ МУ «КЗР и МИ <адрес>» обратилась на устной консультации многодетная семья Г-вых с просьбой сообщить о возможности предоставления пустующего земельного участка для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного на пустыре по адресу: <адрес>.
На устной консультации специалисты МУ «КЗР и МИ <адрес>» сообщили заявителям, что на данном пустыре значится на кадастровом учете ранее учтенный частный жилой дом общей площадью 41,2 кв.м, с <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ постройки с адресом: <адрес>, а также земельный участок с №, по адресу: <адрес> не имеет уточненных границ.
Наличие на кадастровом учете данного жилого дома и земельного участка будет являться препятствием для формирования заявителю данного пустующего земельного участка большей площади.
Данный земельный участок пустует уже более 15 лет, ни жилого дома, ни построек на нем нет, участок зарастает сорняком и деревьями.
Земельный участок общей площадью 726 кв.м., с №, по адресу: <адрес>, стоит на государственном кадастровом учете как ранее учтенный без координат границ. Ни чьи права на данный земельный участок не зарегистрированы.
Согласно сведениям из ЕГРН, по адресу: <адрес>, также значится на кадастровом учете частный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 41,2 кв.м., с №. Сведения о собственнике данного жилого дома в ЕГРН отсутствуют. По факту данный жилой дом не существует, что подтверждается Актом обследования МУ «КЗР и МИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данным из ЕГРН сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Данные о собственниках дома отсутствуют.
Данного жилого дома на земельном участке по <адрес>, фактически не существует, что подтверждается Актом обследования МУ «КЗР и МИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, не смотря на то, что объект недвижимости: частный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 41,2 кв.м., с №, с адресом: <адрес>, прекратил свое существование более 15 лет назад, он был поставлен в массовом порядке органами БТИ на государственный кадастровый учет и до настоящего времени с <данные изъяты> не снят. Сведения о собственниках жилого дома отсутствуют. Согласно закону от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае прекращения существования объекта недвижимости прекращаются и права на данный объект недвижимости. Найти собственника несуществующего жилого дома по <адрес> для истца не представляется возможным.
Ввиду давности неиспользования земельного участка с № по адресу: <адрес>, и отсутствия на нем домовладения, земельный участок пустует. Права на него не зарегистрированы.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" только собственник может снять с государственного кадастрового учета прекративший свое существование объект недвижимости. Однако, сведения о собственнике жилого дома ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 41,2 кв.м., с №, с адресом: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют. Согласно справке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ собственников жилого дома значится ФИО1. Сведения о данном собственнике, а также о том, жив ли он и имеются ли у него наследники, у истца отсутствуют.
Наличие на кадастровом учете данного несуществующего жилого дома нарушает права неопределенного круга лиц на предоставление земельного участка под ИЖС, а также нарушает права Администрации Беловского городского округа на распоряжение землями.
Наличие на кадастровом учете ранее учтенного земельного участка с №, по адресу: <адрес>, также не позволяет истцу или заинтересованным лицам осуществить формирование по данному адресу нового земельного участка с площадью 1000 кв.м.
В связи с прекращением существования объекта недвижимости: жилого дома ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 41,2 кв.м., с №, с адресом: <адрес>, данный объект недвижимости в соответствии со ст.40 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" должен был быть снят с кадастрового учета. Поскольку информации о собственниках жилого дома в ЕГРН отсутствует, то Истец вынужден обратиться с настоящим иском к МУ «КЗР и МИ <адрес>».
Также и в отношении земельного участка с № по адресу: <адрес>, истец не может снять его с кадастрового учета иначе, чем в судебном порядке, т.к. собственники земельного участка отсутствуют.
В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно п.п.7 ст.40 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": при снятии с государственного кадастрового учета здания, сооружения в связи с прекращением их существования, одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.
«Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости...», утвержденным Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено снятие органом регистрации прав во внесудебном порядке ранее учтенных земельных участков, на которые не зарегистрированы права. Однако, ранее учтенный земельный участок с №, по адресу: <адрес>, на который не зарегистрированы ничьи права, до настоящего времени не снят с кадастрового учета, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с иском о снятии его с кадастрового учета.
В соответствии с п.3 ст.14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Просит снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости: частный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 41,2 кв.м., с №, по адресу: <адрес>. Снять с государственного кадастрового учета ранее учтенный земельный участок общей площадью 726 кв.м., с №, по адресу: <адрес>.
Представитель истца Администрации Беловского городского округа ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.
Ответчик МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>-Кузбассу ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя Росреестра, представила письменные объяснения.
Представитель третьего лица директор Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>-Кузбассу ФИО5 просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>-Кузбассу, представил пояснения по делу.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.3 ст.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно п.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
- акты (<данные изъяты>) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
- <данные изъяты>
- вступившие в законную силу судебные акты;
- акты (<данные изъяты>, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ;
- утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
- наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Исходя из положений п.1 ст.5 Федерального закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации <данные изъяты>, присваиваемый органом регистрации прав.
В силу п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (п.2 ст.8 Закона).
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (п.3 ст.8 Закона).
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (п.3 пп.3 ст.14 Закона).
Согласно п.2 ч.2 ст.15 Закона о регистрации недвижимости, лицами, по заявлению которых осуществляется государственный кадастровый учет либо снятие с учета, являются собственники здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН.
В соответствии с ч.4 ст.18 Закона о регистрации недвижимости, к заявлению о государственном кадастровом учете прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № за № числится земельный участок, площадью 726 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № за № числится частный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, площадью 41,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Из Акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что главными специалистами МКУ «КЗР и МИ <адрес>» проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> В ходе осмотра установлено: обследуемый земельный участок не огорожен, не используется, зарос сорной травой, свободен от построек. Данный факт подтверждается приложением (фототаблицей) к Акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из справки ГБУ «ЦЕНТР ГКО и ТИ КУЗБАССА» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: <адрес> домовладение на земельном участке отсутствует, дом снесен по данным обследования от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о собственниках (пользователях): ФИО1 - договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом Беловской государственной нотариальной конторы. На дату выдачи справки сведения о домовладении и использовании земельного участка отсутствуют.
Поскольку судом установлено, что право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, здания, строения, сооружения на земельном участке отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Беловского городского округа и считает необходимым снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимости, а именно частный жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному адресу.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с № общей площадью 726 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости: жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, с № общей площадью 41,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.
Мотивированное решение составлено 29 сентября 2022 года.
Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов