№ 2-1525/2022

УИД 53RS0002-01-2022-002253-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

c. Мошенское Новгородской области 13 сентября 2022 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОПФР по Новгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области о возложении обязанности включить работу в период для перерасчета страховой пенсии по старости, обязать произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала следующее, что 23.05.2019 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской федерации, в Боровичском районе (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии по старости в повышенном размере согласно части 14 статьи 17 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхования в соответствии с Федеральным Законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливаются повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Решением Управления Пенсионного фонда в Боровичском районе отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в повышенном размере по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ не менее 30 лет, был засчитан стаж 27 лет 10 месяцев 23 дня. В страховой стаж не были включены периоды работы с 01 января 1992 по 04 апреля 2000 гг. В данный период она работала в ТОО «Авангард» бухгалтером, однако указанная должность не поименована списком работ, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты. В обозначенный период она совмещала должность бухгалтера с должностью доярки: в 1993 г. – 11 месяцев, в 1994 г. – 2 месяца, в 1995 г. – 11 месяцев, в 1996 г. – 11 месяцев, в 1997 г. – 10 месяцев, в 1998 г. – 11 месяцев, в 1999 г. – 6 месяцев, а всего 5 лет 1 месяц, что подтверждается ведомостями расчета начисления оплаты труда работникам животноводства с января 1993 г. по декабрь 1999 г. считает, что отказ является незаконным.

Просит обязать с учетом уточнения Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородской области включить работу в качестве доярки в ТОО «Авангард» в период с января 1993 года по декабрь 1999 года в период перерасчета страховой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда в Боровичском районе произвести перерасчет пенсии с учетом работы в качестве доярки в ТОО «Авангард» с момента обращения за перерасчетом страховой пенсии, с 23 мая 2019 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала представленные возражения.

В настоящее время произошло переименование ответчика, полное наименование ответчика: Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородской области.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии ч. 14 ст.17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. № 1441 утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются в том числе периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании п. 4 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил. На основании п. 6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно п.п. "а" п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г., предусмотрено работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г. независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г N 400 "О страховых пенсиях" под страховым стажем следует понимать учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено согласно записям в трудовой книжке, с 19 августа 1982 года ФИО3 принята на должность и.о. главного бухгалтера в колхоз «Авангард». 23 января 1993 года колхоз «Авангард» реорганизовано в ТОО «Авангард». При этом совмещала должность бухгалтера с должностью доярки.

23 мая 2019 года ФИО1 полагая, что имеет необходимый для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.

Решением от 29 мая 2019 № 131946/19 в перерасчете размера пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве.

В судебном заседании истцом ФИО1 были предоставлены ведомости расчета заработной платы за 1993-1999 гг., в которых имеются сведения о начислении заработной платы работникам животноводства, где числится ФИО1, которой начислялась заработная плата за молоко, за обслуживание коров, телок, быков, за носку кормов и силоса.

Данные сведения также подтверждаются архивной справкой отдела архива и делопроизводства Администрации Мошенского муниципального района от 31 августа 2022 № 398, согласно которой в документах колхоза «Авангард» Мошенского района Новгородской области в расчетно-платежных ведомостях начисления оплаты труда работникам животноводства за 1993-1999 гг. фамилия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится её заработная плата. В суммы заработной платы входят следующие начисления: за молоко, за нетелей, за носку кормов, силоса, за обслуживание коров, быков, телок, за сданный приплод, за выходные дни.

Поэтому суд считает доказанным, что истец в спорные периоды трудилась в сельской местности в период с января 1993 по декабрь 1999 гг. и совмещала должность доярки в колхозе «Авангард», в последующем ТОО «Авангард».

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Принимая во внимание, что стаж работы истца ФИО1 в сельском хозяйстве, с учетом спорных периодов, составил более 30 лет, при этом она является неработающим пенсионером и постоянно проживает в сельской местности, требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 23 мая 2019 г. подлежит удовлетворению.

Истцом в ходе рассмотрения дела в суде понесены расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, которые в соответствии со ст.88 и ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области включить в стаж ФИО1, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 г.

Судья: В.В. Цабулева