Дело №2-1635/2025

УИД 75RS0001-02-2025-000766-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Суходолиной В.И.

при секретаре Алексеевой Ю.В.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы Таушкановой Е.Д., истца ФИО1, представителя ИП ФИО2 – ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Читы в интересах ФИО1 к ИП ФИО2, ФИО5 об обязании прекратить деятельность частного кинотеатра, запрете использовать и предоставлять нежилое помещение для осуществления деятельности и проведения мероприятий, связанных с музыкальным сопровождением, обращении решения суда к немедленному исполнению,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с названным иском в интересах ФИО1, ссылаясь в обоснование на результаты проведенной прокуратурой проверки по обращениям ФИО4, ФИО1 ФИО1 и ФИО4 являются собственниками жилых помещений, расположенных на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> 3 соответственно. Нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 282,9 кв.м по адресу: <адрес>, пом. 1, расположенное в подвале, находится в собственности ФИО5 По договору аренды нежилое помещение находится в пользовании ФИО2, используется для передачи залов в пользование физическим лицам и организациям для проведения мероприятий, в том числе связанным с музыкальным сопровождением, в пользование предоставляются музыкальные устройства (проекторы, аудиоколонки (стереосистема), мультимедийные экраны, микрофоны для караоке). Режим работы частного кинотеатра «Film is» до 04:00 утра ежедневно. В нежилом помещении используется музыкальное сопровождение в связи с просмотром фильмов, прослушиванием музыки, пением с использованием электронных устройств, позволяющих петь под заранее записанную музыку – караоке. Осуществление деятельности с музыкальным сопровождением, в том числе в ночное время, нарушает права собственников помещений на благоприятные условия проживания и отдыха. Просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить деятельность частного кинотеатра «Film is», расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1; запретить ФИО5 и индивидуальному предпринимателю ФИО2 использовать и предоставлять нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1, с кадастровым номером № для осуществления деятельности и проведения мероприятий, связанных с музыкальным сопровождением; обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Центрального района г. Читы Таушканову Е.Д., поддержавшую исковые требования, истца ФИО1, поддержавшую исковые требования, представителя ИП ФИО2 – ФИО3, возражавшую относительно удовлетворения заявленных требований, третье лицо ФИО4, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 282,9 кв.м по адресу: <адрес>, пом. 1, расположенное в подвале, находится в собственности ФИО5

По договору аренды нежилое помещение находится в пользовании ФИО2

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений. Безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ документами, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона, являются национальные стандарты Российской Федерации (далее - национальные стандарты) и (или) своды правил (часть национального стандарта и (или) часть свода правил).

Национальные стандарты и своды правил, предусматривающие требования безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, применяются со дня включения таких требований в реестр требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства (далее - реестр требований), в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (часть 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ).

Национальные стандарты и своды правил, указанные в части 2 настоящей статьи, подлежат ревизии и в необходимых случаях пересмотру и (или) актуализации не реже чем один раз в пять лет (часть 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2020 г. N 985 был утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”.

В пункте 40 указанного Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", был указан СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные". Разделы 1 (пункт 1.1), 4 (пункты 4.3, 4.6, 4.7, абзацы первый, третий, четвертый и шестой пункта 4.8, пункты 4.9, 4.10 (за исключением слов "все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч"), 4.11, 4.12, 4.18), 5 (пункты 5.1 - 5.3а, 5.5 - 5.8), 6 (пункты 6.5, 6.7, 6.8), 7 (пункты 7.1.2, 7.1.5 - 7.1.7, 7.1.10 - 7.1.14, абзац второй пункта 7.1.15, пункты 7.2.1 - 7.2.15, 7.3.9 - 7.3.11, 7.4.3, 7.4.6), 8 (пункты 8.2, 8.3, 8.3а, 8.4, 8.7, 8.12, 8.13), 9 (пункты 9.1, 9.2, 9.6, 9.7, 9.10, 9.11, 9.12, 9.16, 9.18, 9.19, 9.21, 9.22 - 9.24, 9.27, 9.28, 9.31 - 9.34), 10 (пункты 10.4, 10.6), 11 (пункты 11.3, 11.4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 года N 815 в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" был утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и признано утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985.

Согласно п. 35 Перечня №815 был указан СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные". Разделы 4 (пункты 4.3, 4.7, 4.8 (абзацы первый, третий, четвертый и шестой), 4.9, 4.10 (абзац первый), 4.11, 4.12), 5 (пункты 5.1, 5.3 (абзац первый), 5.7, 5.8), 6 (пункты 6.5, 6.7), 8 (пункты 8.2 (за исключением последнего абзаца), 8.4, 8.12, 8.13), 9 (пункты 9.6, 9.7, 9.10, 9.16, 9.18 (за исключением абзаца четвертого), 9.19, 9.21, 9.22, 9.27, 9.34), 10 (пункты 10.4 (за исключением абзаца первого), 10.6).

Согласно пункту 4.10 СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах – в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. Не допускается размещать: все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, театры, а также казино.

В цокольном и подвальном этажах жилых зданий не допускается размещать кинотеатры, конференц-залы и другие зальные помещения с числом мест более 50 (пункт 4.11 СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные").

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2024 N 589 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" признано утратившим силу с 01.09.2024 постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. N 815.

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2023 N1417 утверждены Правила формирования и ведения реестра требований, подлежащих применению при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства, выявления, устранения противоречий между требованиями, включенными в реестр требований, а также между требованиями, включенными в реестр требований, и проектами документов, содержащими требования, подлежащие включению в реестр требований.

Согласно пункту 2 Правил №1417 Реестр требований является общедоступным государственным информационным ресурсом, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. Формирование и ведение реестра требований осуществляются на русском языке в электронном виде с использованием единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ", предусмотренной статьей 56.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - информационная система).

Пунктом 5 Правил №1417 предусмотрено, что Реестр требований состоит из сведений, включающих в себя следующие разделы: а) раздел I "Требования технических регламентов", включающий в себя требования технических регламентов, в том числе технических регламентов Евразийского экономического союза, а также требования, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными документами, обеспечивающими соблюдение требований технических регламентов, в том числе технических регламентов Евразийского экономического союза.

Таким образом, Реестр требований, подлежащих применению при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1417, расположен на сайте https://стройкомплекс.рф/rntd.

В Раздел 1 Требования технических регламентов указанного Реестра на сайте https://стройкомплекс.рф/rntd размещен СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».

Приказом Минстроя России от 13.05.2022 №361/пр утверждены СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», с даты введения в действие которых признаны не подлежащими применению СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные".

В соответствии с п. 4.12 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» в подземном, подвальном, цокольном, первом и втором этажах многоквартирного жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, учитывая требования СП 118.13330, в том числе спортивных клубов и залов, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека, по СанПиН 1.2.3685.

Пунктом 4.15 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» предусмотрено, что не допускается размещение следующих встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения: все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч.; предприятия питания и досуга с числом мест более 50, все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, зрелищные учреждения, музыкальные школы, а также казино.

Таким образом, СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» относятся к числу документов, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ.

Деятельность частного кинотеатра «Film is», расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1, ежедневно осуществляется до 04:00 утра, в помещении оборудованы три зала, которые используются для передачи в пользование физическим лицам и организациям для проведения мероприятий, в том числе связанным с музыкальным сопровождением, в пользование предоставляются музыкальные устройства (проекторы, аудиоколонки (стереосистема), мультимедийные экраны, микрофоны для караоке). Тем самым в нежилом помещении используется музыкальное сопровождение в связи с просмотром фильмов, прослушиванием музыки, пением с использованием электронных устройств, позволяющих петь под заранее записанную музыку – караоке.

Следовательно, осуществление деятельности с музыкальным сопровождением, в том числе в ночное время, нарушает права собственников жилых помещений дома на благоприятные условия проживания и отдыха.

То обстоятельство, что проведенными замерами установлено отсутствие превышения уровня шума, не может быть принято с учетом изложенного.

Нарушение прав жителей дома на благоприятные условия проживания подтверждается также их неоднократными обращениями в органы государственной власти и прокуратуру.

Ссылки ответчика на то, что истец является ненадлежащим, не принимается, поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 проживает по месту регистрации по месту временного пребывания в <адрес> указанного дома, расположенной на втором этаже, является пенсионером, и прокурор вправе обратиться в суд в защиту ее интересов.

Аргументы ответчика о злоупотреблении права третьим лицом ФИО4, что его действия направлены на закрытие бизнеса ответчика, отклоняются за необоснованностью как не имеющие отношения к рассматриваемому спору.

Поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению.

Следует обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить деятельность частного кинотеатра «Film is», расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1. Запретить ФИО5 и индивидуальному предпринимателю ФИО2 использовать и предоставлять нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1, с кадастровым номером № для осуществления деятельности и проведения мероприятий, связанных с музыкальным сопровождением.

Правовых оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению с учетом статьи 211 ГПК РФ суд не усматривает.

В силу статьи 103 ГПК РФ надлежит взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4500 рублей. Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) прекратить деятельность частного кинотеатра «Film is», расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1.

Запретить ФИО5 (СНИЛС №) и индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН №) использовать и предоставлять нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1, с кадастровым номером № для осуществления деятельности и проведения мероприятий, связанных с музыкальным сопровождением.

В удовлетворении требования об обращении решения суда к немедленному исполнению отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4500 рублей.

Взыскать с ФИО5 (СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.И. Суходолина

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.