Дело № 2-3602/2022

УИД 55RS0001-01-2022-005112-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Беккер Т.А., при секретаре Ивановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 03 ноября 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, в специальный стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Омской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в специальный стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, со времени подачи заявления о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, пересмотреть срок выхода на пенсию в связи с корректировкой необходимого стажа, изменением величины ИПК (том 1 л.д. 46). В обоснование требований указал, что на основании решения ОПФРФ по Омской области об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой и специальный стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, а также неверно учтен стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу.

Позже истец под протокол дополнил исковые требования, заявив ко включению в страховой стаж также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера 5 разряда ЛПДС «Степное»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера Центральной базы производственно-технического обслуживания нефтепровода производственного объединения магистральных нефтепроводов Казахстана и Средней Азии (Центральной базы производственно-технического обеспечения Востояного филиала А/О «Казтрансойл»).

Уточнения судом были приняты в порядке статьи 39 ГПК РФ.

Истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, просила суд отказать в полном объеме.

Третьи лица ООО «РН-Юганскнефтегаз», АО «КазТрансОйл» представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу в установлении пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано по причине обращения ранее установленногно срока (т. 1 л.д.61-62).

Позже, ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области было принято решение № об отказе в установлении пенсии во изменении решения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. На дату обращения по представленным документам и имеющимся сведениям в распоряжении Пенсионного фонда продолжительность стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 10 лет 8 месяцев 2 дня (при переводе в стаж в районах Крайнего Севера – 8 лет 1 день). Страховой стаж, определенный по действующему законодательству составил 11 лет 2 месяца 4 дня. ИПК 85,169.

Согласно ч.3 ст.2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Казахстан.

В данном Соглашении отсутствует понятийный аппарат, при установлении права на пенсию в соответствии с названным пунктом Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж» определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж, приобретенных на территории государств-участников Содружества Независимых Государств до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 №203-16).

В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения согласно пункту 1 статьи 6 Соглашения производится по месту жительства.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по испытаниям и измерениям электрических сетей в ремонтно-резивионном участке по четвертому разряду в Павлодарскую дистанцию электроснабжения Целинной железной дороги;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера 5 разряда ЛПДС «Степное»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера Центральной базы производственно-технического обслуживания нефтепровода производственного объединения магистральных нефтепроводов Казахстана и Средней Азии (Центральной базы производственно-технического обеспечения Востояного филиала А/О «Казтрансойл»), суд руководствуется следующим.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 39 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, которая действовала в том числе в первые спорные период работы истца при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтера по испытаниям и измерениям электрических сетей в ремонтно-резивионном участке по четвертому разряду в Павлодарскую дистанцию электроснабжения Целинной железной дороги (том 1 л.д.10).

Учитывая, что факт трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ истца подтвержден трудовой книжкой, архивной справкой филиала акционерного общества «Национальная компания «Павлодарское отделение магистральной сети», справками о суммах дохода, выплаченного физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов с мая 1988 по октябрь 1993 года, с ноября 1993 по март 1995 года на имя ФИО1, суд полагает возможным обязать ответчика включить ФИО1 в страховой стаж период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтера по испытаниям и измерениям электрических сетей в ремонтно-резивионном участке по четвертому разряду в Павлодарскую дистанцию электроснабжения Целинной железной дороги.

Аналогично, подтверждён материалами дела факт трудовой деятельности истца до ДД.ММ.ГГГГ записями в трудовой книжке о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтера 5 разряда ЛПДС «Степное», а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ АО «КазТрансОйл» о периодах работы истца и размере его заработка с апреля 1995 года по 2005 год включительно. Таким образом, суд полагает возможным обязать ответчика включить ФИО1 в страховой стаж период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтера 5 разряда ЛПДС «Степное».

Оценивая период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ) в должности инженера Центральной базы производственно-технического обслуживания нефтепровода производственного объединения магистральных нефтепроводов Казахстана и Средней Азии (Центральной базы производственно-технического обеспечения Востояного филиала А/О «Казтрансойл»), указанный период подтвержден записями в трудовой книжке ( том 1 л.д. 11-12), архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, а также информацией с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде вкладчика, а также справками о заработной плате истца с апреля 1995 года по декабрь 2005 года, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д. 22-26).

Таким образом, суд полагает возможным включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера Центральной базы производственно-технического обслуживания нефтепровода производственного объединения магистральных нефтепроводов Казахстана и Средней Азии (Центральной базы производственно-технического обеспечения Востояного филиала А/О «Казтрансойл») в страховой стаж.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 58 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Суд не находит оснований для включения в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за исключением одного дня – ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 произведен учет периодов его работы согласно данным о стаже по особым условиям – МКС до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – прохождения медицинского осмотра, которые работодателем, в деятельность, включаемую в стаж на соответствующих видах работ не подтверждены.

Удовлетворяя требование в части включения ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода обучения ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, несмотря на их отсутствие в соответствующих Списках и Перечнях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы в местности, приравненной к районам крайнего Севера, в связи с чем они подлежат включению в "северный" стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

На дату обращения по представленным документам продолжительность стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 10 лет 8 месяцев 2 дня (при переводе в стаж в районах Крайнего Севера – 8 лет 1 день), страховой стаж составил на момент обращения заявителя в пенсионный орган 11 лет 2 месяца 4 дня.

С учётом того, что в апреле 2022 г. продолжительность стажа работы истца в районах Крайнего Севера составила 8 лет 1 месяц, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, при этом требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ в возрасте 57 лет 4 мес. в районах Крайнего Севера составляет 8 лет, указанного возраста истец достиг 19.09.2022 году.

С учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", принимая во внимание, что истец достиг возраста, при достижении которого у истца возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 19.09.2022, суд приходит к выводу, что дата возникновения у истца права на пенсию с учетом переходных положений - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения такого права, а именно не ранее 19.09.2026.

В удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ ОПФР по Омской области включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период нахождения на курсах повышения квалификации - 1 день (ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать ГУ ОПФР по Омской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по испытаниям и измерениям электрических сетей в ремонтно-резивионном участке по четвертому разряду в Павлодарскую дистанцию электроснабжения Целинной железной дороги;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера 5 разряда ЛПДС «Степное»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера Центральной базы производственно-технического обслуживания нефтепровода производственного объединения магистральных нефтепроводов Казахстана и Средней Азии (Центральной базы производственно-технического обеспечения Востояного филиала А/О «Казтрансойл»).

В остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Беккер

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2022 года.

<данные изъяты>