Постановление по делу № 5-595/2023 от 18.04.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении Д.С. , <дата> г.р., уроженки Узбекистана, паспорт гражданина Республики Узбекистан FA № 0565042 выдан 15.08.2019 года властями Республики Узбекистан, официально не трудоустроенного, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, имеющей двух несовершеннолетних детей.

78RS0002-01-2023-004781-11

Дело № 5-595/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 18 апреля 2023 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Ю.С. Маминой,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 к, переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении Д.С. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Узбекистана, паспорт гражданина Республики Узбекистан FA № 0565042 выдан 15.08.2019 года властями Республики Узбекистан, официально не трудоустроенного, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, имеющей двух несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Д.С. к, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 13.04.2023 г. в 11ч. 00мин. гражданка <адрес> Д.С. .к была выявлена по адресу: <адрес>, у <адрес>, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: Д.С. к, 30 мая 2022 года прибыла на территорию Российской Федерации, ранее у Д.С. . было оформлено разрешение на работу – патент № № № сроком действия с 15 октября 2021 года по 15 октября 2022 года, и после истечения срока пребывания, а именно 16 октября 2022 года территорию Российской Федерации не покинула. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданка <адрес> Д.С. .к, от выезда уклоняется с 16 октября 2022 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершила административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в деянии гражданки <адрес> Д.С. .к, усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. В действиях гражданки <адрес> Д.С. .к отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Д.С. .к вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердив обстоятельства совершённого правонарушения, пояснив, что имеет двоих несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Республики Узбекистан, один из которых посещает детский сад в Санкт-Петербурге.

Вина Д.С. .к в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 006283 от 13.04.2023 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 к административного правонарушения;

- рапортом сотрудника 59 о/п, согласно которому 13.04.2023 г. в 11ч. 00мин. гражданинка Республики Узбекистан Д.С. .к была выявлена по адресу: г. Санкт-Петербург, у <...> с нарушением режима пребывания в РФ;

- переводом паспорта, копией паспорта Д.С. .к ;

- объяснениями ФИО1 к от 13.04.2023 года к протоколу об административном правонарушении, данные ею на отдельном бланке, согласно которым она прибыла в Российскую Федерацию в сентябре 2022 года с целью трудоустройства. Встала на миграционный учет, ранее в 2021 году оформила разрешение на работу – патент, по окончании срока действия патента территорию РФ не покинула, из-за того, что здесь находятся её двое несовершеннолетних детей, которые родились в Санкт-Петербурге, а так же ввиду тяжелого материального положения;

- анкетой на ФИО1 к ;

- протоколом ДЛ САП № 1160 от 13.04.2023 года о доставлении Д.С. .к в 59 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга;

- протоколом АЗ №001213 от 23.03.2023 года, согласно которому Д.С. .к доставлена в 49 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга 23.03.3023 года в 05ч. 40мин.;

- справкой ЦАБ ГУ МВД России на Д.С. .к от 13.04.2023 года об отсутствии регистрации по месту проживания;

- справкой ЦБДУиК, ЛИЦО.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку Д.С. является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Сведений об установлении Д.С. .к иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, Д.С. .к на наличие подобных сведений также не ссылалась.

При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – 16.10.2022 года Д.С. .к должна была покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, этого не сделала.

На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение Д.С. .к административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины Д.С. .к, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого Д.С. .к правонарушения, ее личность, имущественное положение, наличие иждивенцев, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, нахождение на иждивении малолетних детей; отягчающих ответственность Д.С. обстоятельств судом не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела и объяснений Д.С. .к в судебном заседании следует, что она проживает в Санкт-Петербурге с малолетними детьми, является матерью-одиночкой, а потому назначение ей наказания в виде административного выдворения за пределы РФ будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Д.С. должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Д.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 ( пять тысяч) рублей.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: №

ИНН: №

Код ОКТМО: №

Номер счёта получателя платежа: №

Номер расчётного счета получателя платежа: № в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург

БИК: №

Код бюджетной классификации: №,

УИН: №.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга по делу №5-592/2023.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Ю.С. Мамина