Дело № 2-383/2025

22RS0040-01-2025-000585-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 г. с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., с участием прокурора Меденцевой Ю.И., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поспелихинского района Алтайского края в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к КГБУЗ «Поспелихинская центральная районная больница» об обязании обеспечить работников средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Поспелихинского района Алтайского края обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов фельдшеров отделения скорой медицинской помощи КГБУЗ «Поспелихинская центральная районная больница». В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в КГБУЗ «Поспелихинская центральная районная больница».

В ходе проверки выявлены нарушения трудового законодательства в части обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. В нарушение ст. ст.214, 221 ТК РФ, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», Единых типовых норм, определяющих периодичность обеспечения и наименование средства защиты, работники, занимающие должность фельдшера скорой медицинской помощи районной больницы, в установленном законом порядке средствами индивидуальной защиты не обеспечены.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика обеспечить фельдшеров отделения скорой медицинской помощи КГБУЗ «Поспелихинская центральная районная больница» средствами индивидуальной защиты в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Меденцева Ю.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признал, пояснил суду, что выявленные нарушения имеют место быть, просил увеличить срок, в течение которого необходимо обеспечить истцов средствами индивидуальной защиты.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Суд рассмотрел дело при данной явке, что не противоречит требованиям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного прокурором иска и его удовлетворении по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч.3 ст.37).

В силу со ст. ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст.214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ст.221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. №766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее – Правила), которые устанавливают обязательные требования к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) и смывающими средствами, включая определение потребности, организацию приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации.

В соответствии с п.4 Правил работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Пунктом 10 Правил предусмотрена обязанность работодателя не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств.

Согласно п.4980 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям) согласно приложению № 1, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 767н, следует, что фельдшер скорой медицинской помощи подлежит обеспечению: одеждой специальной защитной – костюм или халат для защиты от общих производственных загрязнений, норма выдачи на год – 2 шт., средства защиты головы - головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, норма выдачи на год – 1 шт., средства защиты ног - обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения, норма выдачи на год – 1 пара, средства защиты глаз - очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания – 1 шт., средства защиты органов дыхания - противоаэрозольные, противоаэрозольные с дополнительной защитой от паров и газов средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующие полумаски – до износа.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 осуществляют трудовую деятельность в КГБУЗ «Поспелихинская центральная районная больница» в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи, имеют право на обеспечение в установленном законом порядке средствами индивидуальной защиты. Между тем работодатель не обеспечивает их средствами индивидуальной защиты по установленным нормам, и они вынуждены самостоятельно за свой счет их приобретать.

Данные обстоятельства подтверждаются обращениями истцов, межрегионального профессионального союза работников здравоохранения «Действие» в адрес работодателя с требованием об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, которым данные обращения рассмотрены и разъяснено, что проводится комплекс мероприятий по определению поставщика для заключения с ним государственного контракта на поставку специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты.

Принимая во внимание, что требование истцов по обеспечению СИЗ работодателем не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ последовало обращение в прокуратуру Поспелихинского района.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в КГБУЗ «Поспелихинская центральная районная больница».

В ходе проверки выявлены нарушения трудового законодательства в части обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.

Согласно информации КГБУЗ «Поспелихинская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, журналу учета выдачи СИЗ, коллективной жалобе истцов в прокуратуру следует, что обеспечение работников отделения скорой медицинской помощи средствами индивидуальной защиты осуществлялось в мае ДД.ММ.ГГГГ г., зимний костюм – ноябрь ДД.ММ.ГГГГ г., летний костюм – ДД.ММ.ГГГГ г., головные уборы и обувь не выдавались.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Поспелихинского района в адрес главного врача КГБУЗ «Поспелихинская центральная районная больница» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое рассмотрено, с выявленными нарушениями работодатель согласился. В целях устранения нарушений разработано и утверждено с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации Положение о порядке обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Контрактной службой проводятся мероприятия по выбору поставщика для заключения с ним государственного контракта на поставку специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты.

Таким образом, работники, занимающие должность фельдшера скорой медицинской помощи районной больницы, в установленном законом порядке средствами индивидуальной защиты не обеспечены. Несоблюдение требований законодательства нарушает трудовые права истцов, которые заняты на рабочих местах в условиях воздействия неблагоприятных производственных факторов.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает заявленный прокурором срок, в течение которого ответчику необходимо обеспечить поименованных в иске работников средствами индивидуальной защиты, обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, является разумным и достаточным для выполнения всего объема работ. При этом суд также учитывает обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий труда, неисполнение которой может повлечь существенные неблагоприятные последствия для работников.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Поспелихинского района Алтайского края удовлетворить.

Обязать КГБУЗ «Поспелихинская центральная районная больница» (<данные изъяты>) обеспечить фельдшеров отделения скорой медицинской помощи КГБУЗ «Поспелихинская центральная районная больница» средствами индивидуальной защиты в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Ершова

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2025 г.