Дело № 05-0278/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Москва 25 февраля 2025 года
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:
индивидуального предпринимателя ФИО1, паспорт серии <...> выдан 23.09.2005 года ОВД гор. Хвалынска Саратовской области, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРИП: 02.11.2017 г., адрес места жительства: 108841, г. Москва, г. Троицк, микрорайон В, д. 15А, кв. 257, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:
6 июня 2024 г. в 12 час. 00 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, пос. Десёновское, проект № 50, участок № 25, кадастровый номер: 77:17:0140116:6442, в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в суд явился.
Административная ответственность по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующим об осуществлении указанным в протоколе иностранным гражданином Республики Узбекистан ФИО2, трудовой деятельности; рапортом КУСП № 71877 от 28.05.2024 г.; распоряжением о проведении документарной проверки № 99 от 27.06.2024 г.; объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО2, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО2; рапортами сотрудников ООМК УВМ ГУ МВД России по г. Москве; копией акта проверки № 99 от 23.07.2024; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; постановлением о привлечении иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО2, к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; сведениями БД МВД России, подтверждающими отсутствие патента на работу у гражданина Республики Узбекистан ФИО2, копией договора подряда № 02/11-ДОО от 02.11.2023 г. между АО «Инвесттраст» и ООО «Стройпроект-28» с приложением № 1, платежными поручениями №№ 618, 886, 892, 873, справками о стоимости выполненных работ и затрат, актами о приёмке выполненных работ; копией договора подряда № 15-04-Ф от 15.04.2024 г. между ООО «Стройпроект-28» и индивидуальным предпринимателем ФИО1, с приложением № 1, дополнительным соглашением № 1, справками о стоимости выполненных работ и затрат, актами о приемке выполненных работ, платежными поручениями № 1144, 1111, 1070, 1034, 993, 951, 896, 875, 817, 804, 785, 722, 689; письменными объяснениями представителя по доверенности АО «Инвесттраст» ФИО3, письменными объяснениями генерального директора ООО «Стройпроект-28» ФИО4, протоколом об административном правонарушении МС № 110902 от 22.11.2024 года, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ; выпиской из ЕГРИП и иными документами.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.
В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1, паспорт серии <...> выдан 23.09.2005 года ОВД гор. Хвалынска Саратовской области, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРИП: 02.11.2017 г., адрес места жительства: 108841, г. Москва, г. Троицк, микрорайон В, д. 15А, кв. 257, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с <***>)
Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО
ИНН <***>, ЕКС 03100643000000017300
Корреспондентский счет 40102810545370000003
БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140
ОКТМО 45382000, КПП 770701001
УИН 18890477240001109022
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.С. Варанкина