Копия
Дело № 2а-521/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рязанская область, Александро-Невский район,
р.п. Александро-Невский 7 июня 2022 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., при секретаре судебного заседания Чиликиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Управляющая компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1, старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ООО «Управляющая компания Траст» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1, старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, заместителю руководителя УФССП России по Рязанской области ФИО3 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава-исполнителя, о признании постановления незаконным, о возложении обязанностей, указав в обоснование заявленных требований, что мировым судьёй судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области вынесен судебный приказ № в пользу ООО «Управляющая компания Траст» о взыскании с ФИО7 задолженности по кредитному договору №. ДД.ММ.ГГГГ в Отделе судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области было возбуждено исполнительное производство №. Согласно сведениям с официального сайта ФССП России указанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако в адрес ООО «Управляющая компания Траст» исполнительный документ не поступал. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания Траст» направило жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1, которая получена ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени в адрес ООО «Управляющая компания Траст» постановление об удовлетворении либо об отказа в удовлетворении жалобы не поступало, что свидетельствует о том, что начальник отдела - старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 игнорирует нормы ст.ст. 126, 127 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания Траст» направило жалобу в УФССП России по Рязанской области на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ООО «Управляющая компания Траст» поступило ДД.ММ.ГГГГ постановление заместителя руководителя УФССП России по Рязанской области ФИО3 об отказе в рассмотрении жалобы по существу от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что срок для обжалования постановления истёк. ООО «Управляющая компания Траст» не согласно с данным постановлением, поскольку в жалобе не было указано на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, фактически в жалобе обжаловалось бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю в установленные законом сроки. Указанное бездействие было установлено ООО «Управляющая компания Траст» ДД.ММ.ГГГГ. заместителем руководителя УФССП России по Рязанской области ФИО3 не обращено внимание на допущенные нарушения, им неверно исчислены сроки, с целью сокрытия бездействия судебного пристава-исполнителя. По настоящее время в адрес ООО «Управляющая компания Траст» постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ не поступали. Указанные бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1, начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, действием заместителя руководителя УФССП России по Рязанской области ФИО3 существенным образом нарушает права и законные интересы ООО «Управляющая компания Траст», как взыскателя, свидетельствуют об отсутствии желания сотрудничать с ООО «Управляющая компания Траст», игнорировании норм действующего законодательства и судебных актов. На основании изложенного административный истец ООО «Управляющая компания Траст» просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа № в отношении ФИО7 в установленные законом сроки, признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Управляющая компания Траст», признать незаконным действия заместителя руководителя – заместителя главного судебного пристава Рязанской области ФИО3, выразившиеся в вынесении постановления об отказе в рассмотрении жалобы ООО «Управляющая компания Траст» по существу, обязать заместителя руководителя – заместителя главного судебного пристава Рязанской области ФИО3 устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно рассмотреть жалобу ООО «Управляющая компания Траст» надлежащим образом, обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно рассмотреть жалобу ООО «Управляющая компания Траст» надлежащим образом, обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 возложить обязанность по устранению нарушения законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении ФИО7, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «Управляющая компания Траст», в случае направления исполнительного документа ранее, направить в адрес ООО «Управляющая компания Траст» документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления, в случае утраты исполнительного документа обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в адрес ООО «Управляющая компания Траст» заявление с отместкой суда о принятии заявления, установить административным ответчикам разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.
В ходе рассмотрения дела определением от ДД.ММ.ГГГГ требования ООО «Управляющая компания Траст» к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении жалобы ООО «Управляющая компания Траст», об обязании устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно рассмотреть жалобу ООО «Управляющая компания Траст» надлежащим образом, требований к заместителю руководителя УФССП России по Рязанской области ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении жалобы ООО «Управляющая компания Траст», об обязании устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно рассмотреть жалобу ООО «Управляющая компания Траст» надлежащим образом выделены в отдельное производство.
В судебное заседание представитель ООО «Управляющая компания Траст» ФИО4, извещённая о слушании дела не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1, извещённая о слушании дела в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, своей позиции по иску не выразила.
Административный ответчик старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, извещённый о слушании дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, своей позиции по иску не выразил.
Представитель заинтересованного лица УФССП России по Рязанской области, а также заинтересованное лицо ФИО7, извещённые о слушании дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, своей позиции по иску не выразили.
На основании ст. 150 КАС РФ, в связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной, суд принял решение о рассмотрении административного дела в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства, суд установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО7, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 32994 рубля 93 копейки в пользу взыскателя ООО «Управляющая компания Траст».
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро – Невскому районам УФССП по Рязанской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделённого отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность доказать соответствие оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Как следует из ст. 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1).
В таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 2).
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч.3).
В силу ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребёнка.
Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП по Рязанской области ФИО1, выразившиеся в не направлении в установленный законом срок в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку окончив исполнительное производство, в нарушение положений ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не направила копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются правовые основания для признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП по Рязанской области ФИО1, в связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В материалы дела представлено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждённое на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО7, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 32994 рубля 93 копейки в пользу взыскателя ООО «Управляющая компания Траст».
Таким образом суд полагает, что иные требования административного ответчика – об обязании начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 возложить обязанность по устранению нарушения законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении ФИО7, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «Управляющая компания Траст», в случае направления исполнительного документа ранее, направить в адрес ООО «Управляющая компания Траст» документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления, в случае утраты исполнительного документа обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в адрес ООО «Управляющая компания Траст» заявление с отместкой суда о принятии заявления, установить административным ответчикам разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве, удовлетворению не подлежат, поскольку в настоящее время права, свободы и законные интересы ООО «Управляющая компания Траст», как взыскателя, Отделом судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области восстановлены путём возбуждения исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226 - 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
требования ООО «Управляющая компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО1, старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанностей – удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП по Рязанской области ФИО1, выразившееся в не направления копии постановления об окончании исполнительного № от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области – незаконным.
В удовлетворении требований ООО «Управляющая компания Траст» к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 о возложении обязанностей - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья подпись С.В. Владимирова