№2-3720/2023

УИД:04RS0021-01-2023-003731-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Гомбоевой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3720/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации в Республике Бурятия о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по выплате пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации в Республике Бурятия, просил незаконным решение ответчика от 25.09.2023г. об отказе в корректировке сведений его индивидуального лицевого счета (ИЛС), включить в страховой стаж периоды работы: 01.01.1997г. по 31.03.1997г., с 01.09.1997г. по 30.09.1997г., с 01.01.1998г. по 31.03.1998г., с 01.09.1998г. по 30.09.1998г., с 01.12.1998г. по 31.12.1998г. по профессии водителя в совхозе «Торейский» Джидинского района Республики Бурятия и обязать ответчика выплатить пенсию с даты обращения с заявлением о корректировке ИЛС.

В судебном заседании истец ФИО2, участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации в Республике Бурятияпо доверенности ФИО3 возражала против исковых требований, ссылаясь на письменные возражения, пояснила, что оценка пенсионных прав истца не производилась, клиентской службой ОСФР в Джидинском районе 25.09.2023г. рассмотрено обращение истца от 15.09.2023г. о корректировке ИЛС, в корректировке с учетом спорных периодов работы истца по профессии водителя в совхозе «Торейский» Джидинского района Республики Бурятия отказано в связи с отсутствием в указанные периоды сведений о начислении заработной платы, в архивной справке№145 от 24.04.2023г. сведения о работе истца отражены с кодом «административный». Поскольку в указанные периоды заработная плата не начислялась, страховые взносы работодателем не оплачивались, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с абз.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.

Судом установлено, что истец ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 07.12.1998г.

15.06.2023г. истец обратился в клиентскую службу ОСФР по Республике Бурятия в Джидинском районе с заявлением о корректировке ИЛС.

Решением заместителя начальника отдела клиентской службы ОСФР по Республике Бурятия в Джидинском районе от 25.09.2023г. в корректировке ИЛС истцу отказано, в связи с отсутствием в указанные периоды сведений о начислении заработной платы, в архивной справке №145 от 24.04.2023г. сведения о работе истца отражены с кодом «административный».

Из трудовой книжки истца следует, что в периоды: с 01.01.1997г. по 31.03.1997г., с 01.09.1997г. по 30.09.1997г., с 01.01.1998г. по 31.03.1998г., с 01.09.1998г. по 30.09.1998г., с 01.12.1998г. по 31.12.1998г. по профессии водителя в совхозе «Торейский» Джидинского района Республики Бурятия истец работал водителем в совхозе «Торейский» Джидинского района Республики Бурятия.Указанные периоды ответчиком не включены в страховой стаж истца в связи с неначислением заработной платы.

Согласно архивной справке Администрации Джидинского района от 13.12.2022г. №419 истец принят на работу в отд №2 на должность рабочего с 01.08.1976г. на основании приказа №11 от 16.01.1978г., с 25.04.1980г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. Основание выдачи книги приказов за 1978, 1980г.г.

Согласно архивной справке Администрации Джидинского района от 23.09.2013г. №б/н совхоз «Торейский» является правопреемником колхоза «Калина» на основании приказа Кяхтинского производственного управления №34 от 16.06.1962г. Приказом Минсельхоза РСФСР №357 от 19.05.1971г.совхоз «Торейский» реорганизован в конный завод «Торейский». Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 16.12.2002г. конный завод «Торейский» признан несостоятельным (банкротом).

Согласно архивной справке Администрации Джидинского района от 12.09.2017г. книги приказов автобазы Джидинского РПС на хранение в архив не поступали.

Как следует из архивной справки Администрации Джидинского района от 24.04.2023г. №145 в 1998г. истцу начислена заработная плата в апреле, мае, июне, июле. Аввгусте 1998г., в октябре и ноябре 1999г. Основание выдачи – лицевые счета совхоза «Торейский» 1998-1999г.г. В справке указано на то, что книги приказов по личному составу совхоза на муниципальное хранение не поступали.

Согласно архивной справке Администрации Джидинского района от 09.06.2023г. №212в 1995г. истцу начислена заработная плата за все месяцы, за исключением января 1995г., в 1996г. истцу начислена заработная плата за все месяцы, за исключением декабря 1996г., в 1997г. истцу начислена заработная плата за все месяцы, за исключением января, февраля, марта сентября 1997г. Основание выдачи – лицевые счета за 1995-1997г.г., книга приказов.

Из справки следует, что на основании приказа №2 от 12.01.1995г. истец с 12.01.1995г.принят на работу в автопарк водителем переводом с автобазы РПС.

Согласно архивной справке Администрации Джидинского района от 13.12.2022г. №420 лицевые счета совхоза «Торейский» за период 01.01.2000г. – 30.04.2002г. не поступали на хранение.

В архивной справке Администрации Джидинского района от 28.02.2022г. №68 отражены периоды работы истца – 1983г., 1984г., 1985г., 1986г., 1987г., в которые начислена заработная плата.

Из пояснений свидетелей ФИО4, ФИО5 в судебном заседании, участие которых обеспечено посредством видеоконференцсвязи, следует, что в спорные периоды работы истец работал водителем в совхозе «Торейский» Джидинского района Республики Бурятия. В периоды работы начисление заработной платы носило постоянный характер, истец, работая водителем автобуса, в спорные периоды, ежедневно развозил доярок, административных отпусков не было в связи с характером и графиком работы совхоза.

Исходя из вышеизложенного, при наличии трудовой книжки установленного образца, в которой указано, что истец работал в спорные периоды именно в указанной организации в должности водителя, доводы представителя ответчика о том, что трудовая книжка истца, не может служить доказательством, подтверждающим работу истца в указанные периоды, подлежат отклонению.

Отказывая зачесть в страховой стаж истца спорные периоды работы ответчик указал на то, что документально факт начисления заработной платы в спорные периоды работы истца не подтвержден.

Между тем, указывая на то, что истцом не представлено документов, подтверждающих начисление заработной платы, ответчик не учел, что в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной деятельности до 1 января 2002 года, включающую, в частности, периоды работы, в течение которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно положениям п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона.

Согласно положениям ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", спорные периоды работы истца могут быть засчитаны в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, показаний свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в спорные периоды в совхозе «Торейский» Джидинского района Республики Бурятия.

При этом, суд принимает во внимание, что предшествующие спорным периодам и последующие периоды работы истца включены ответчиком в страховой стаж, записи внесены в трудовую книжку последовательно, в хронологически верном календарном порядке, исправлений или неточностей не содержат; реквизиты приказов, противоречий в данных сведений не имеется. О фактах фальсификации трудовой книжки истца ответчиком не заявлено.

Таким образом, исковые требования в части включения спорных периодов работы в страховой стаж истца суд находитподлежащими удовлетворению.

Требования истца о возложении обязанности выплатить пенсию с учетом спорных периодов с даты обращения с заявлением о корректировке ИЛС (с 15.09.2023г.)удовлетворению не подлежат, в силу ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», которая предусматривает основания и условия назначения и перерасчета размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), и устанавливает случаи исключающие назначение и перерасчет.

Оснований для признания незаконным решения ответчика от 25.09.2023г. об отказе в корректировке ИЛС у суда не имеется, поскольку доказательств нарушения прав истца суду не представлено, пенсионные права истца в спорные периоды оценены ответчиком по представленным документам на основании приказа СФР от 11.07.2023г. № 1363 "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

На основании изложенного, суд пришел к выводуо частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ...) удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.01.1997г. по 31.03.1997г., с 01.09.1997г. по 30.09.1997г., с 01.01.1998г. по 31.03.1998г., с 01.09.1998г. по 30.09.1998г., с 01.12.1998г. по 31.12.1998г. по профессии водителя в совхозе «Торейский» Джидинского района Республики Бурятия.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15.12.2023г.

Судья: подпись Власова И.К.

......

......

......

......