Дело № 5-398/2022

03RS0004-01-2022-002773-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Уфа 21 июня 2022 года

Судья Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Идиятова Н.Р.,

с участием защитника ООО «Конструктивные технологии» ФИО1,

инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан старшего лейтенанта полиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «Конструктивные технологии», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 027801001, адрес нахождения: , дата регистрации общества с ограниченной ответственностью ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС № по , привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

инспектором ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан страшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении юридического лица ООО «Конструктивные технологии» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.5 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 мин, в рамках рассмотрения административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , установлен факт нарушения со стороны ООО «Конструктивные технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 027801001), установленной формы уведомления территориального органа, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ООО «Конструктивные технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 027801001), адрес нахождения: , дата регистрации ООО ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС № по Республике Башкортостан, предоставило в адрес Управления по вопросам миграции МВД по форму уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не соответствующую порядку оформления уведомления, установленному федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, в нарушение приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, тем самым ООО «Конструктивные технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 027801001) нарушило п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что образует состав административного правонарушения по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитника ООО «Конструктивные технологии» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Инспектор ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан старштй лейтенант полиции ФИО2 в судебном заседании просил привлечь ООО «Конструктивные технологии» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.ст.18.15 КоАП РФ, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила.

Выслушав лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности все доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет в соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, за административные правонарушения, предусмотренные ст.18.1 и иными статьями гл.18 КоАП РФ, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях гл.18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В суде установлено, что инспектором ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан страшим лейтенантом полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Конструктивные технологии».

Административное правонарушение выразилось в следующем, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 мин, в рамках рассмотрения административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , установлен факт нарушения со стороны ООО «Конструктивные технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 027801001), установленной формы уведомления территориального органа, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ООО «Конструктивные технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 027801001), адрес нахождения: , этаж 4, дата регистрации ООО ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС № по Республике Башкортостан, предоставило в адрес Управления по вопросам миграции МВД по форму уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не соответствующую порядку оформления уведомления, установленному федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, в нарушение приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, тем самым ООО «Конструктивные технологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 027801001) нарушило п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что образует состав административного правонарушения по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом № об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ, определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), рапортом о возбуждении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением ООО «Конструктивные технологии» об истребовании дополнительных материалов ООО «Конструктивные технологии», определением о возбуждении административного правонарушения и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении ООО «Конструктивные технологии» от ДД.ММ.ГГГГ, документами предоставленными ООО «Конструктивные технологии», уставом ООО «Конструктивные технологии», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО3, определением об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении ФНС № 1 по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, документами предоставленные ФНС № 1 по в отношении ООО «Конструктивные технологии», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях ООО «Конструктивные технологии» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, то есть неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение ООО «Конструктивные технологии» совершено впервые. При этом отсутствовало какое-либо причинение вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «Конструктивные технологии» предпринял меры для устранения всех обстоятельств, повлекших данное правонарушение.

Таким образом, действия ООО «Конструктивные технологии» подлежат квалификации по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ООО «Конструктивные технологии» административного правонарушения, личность виновного, их имущественное положение и полагает возможным ограничится предупреждением.

Руководствуясь ст. 4.2, п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Конструктивные технологии», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 027801001, адрес нахождения: дата регистрации общества с ограниченной ответственностью ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС № по , виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Н.Р.Идиятова