Решение по делу № 2-564/2022 от 06.02.2023 - о признании недвижимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

Дело № 2-97/2023

УИД44RS0013-01-2022-000752-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Красное-на-Волге 06 февраля 2023 года

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смолина А.Н.

при секретаре Тюриной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о признании недвижимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ

Администрация городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области обратилась в суд с заявлением о признании недвижимой вещи - газопровода низкого давления, протяженностью 164 м, год ввода в эксплуатацию – 1977 г., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и признании права муниципальной собственности на него.

Свои требования заявитель мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области на основании заявления администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области (далее - Администрация) в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: газопровод низкого давления, протяженностью 164 м, год ввода в эксплуатацию – 1977 г., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

По информации Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, Администрации Красносельского муниципального района Костромской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области сведений о зарегистрированных правах на указанный выше объект недвижимости, в данных организациях нет (в реестре федерального имущества не учтен, реестре государственного имущества Костромской области отсутствует, реестре муниципального имущества Красносельского муниципального района Костромской области отсутствует).

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно письма отдела по делам архивов администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ исходно-разрешительной документации на строительство газопроводов нет.

Учитывая, что со дня постановки на учет указанного выше недвижимого имущества прошло более трех месяцев, каких-либо притязаний на него не имеется, Администрация и обратилась в суд с данным заявлением.

Заявитель - администрация городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо – администрация Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованные лица – Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, АО «Газпром газораспределение Кострома», надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, возражений по существу заявленных требований не представили.

Привлеченное в качестве заинтересованного лица – Управление Росреестра по Костромской области, надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не направило, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве представленном суду указали, что в настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации бесхозяйного объекта газопровода низкого давления протяженностью 164 м, год ввода в эксплуатацию – 1977 г., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Разрешение дела оставляют на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ,

определил:

рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества регулируется нормами Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", согласно п. 5 указанного нормативного документа, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь определен главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Согласно ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

В соответствии с ч. 2 ст. 291 ГПК РФ в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

На основании ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, администрация городского поселения Красносельского муниципального района Костромской области обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с заявлениями о постановке на учёт бесхозяйного объекта (недвижимого имущества) – газопровода низкого давления, протяженностью 164 м, год ввода в эксплуатацию - 1977, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Вышеуказанный объект недвижимого имущества - газопровод низкого давления, протяженностью 164 м, год ввода в эксплуатацию - 1977, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> был принят на учёт как бесхозяйный ДД.ММ.ГГГГ, номер записи о принятии на учет №. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках прав на объект недвижимости Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.106-108).

Согласно сведениям, предоставленным Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ за №-и, объект - газопровод низкого давления, протяженностью 164 м, год ввода в эксплуатацию – 1977 г., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

в реестре государственного имущества Костромской области, отсутствует (л.д.54).

По информации, предоставленной МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от ДД.ММ.ГГГГ за № сведения в реестре федерального имущества о вышеуказанном спорном объекте недвижимого имущества отсутствуют (л.д.58).

По данным администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ за №-и, данный объект в реестре муниципального имущества Красносельского муниципального района Костромской области также не значится (л.д.52).

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ограничение прав и обременение спорного объекта недвижимости не зарегистрировано, данный объект принят на учет как бесхозяйный ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111-113).

Из справки отдела по делам архивов администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что исходно-разрешительной документации на строительство газопровода низкого давления, протяженностью 164 м, год ввода в эксплуатацию – 1977 г., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не имеется (л.д.56).

Таким образом, суд считает установленным и подтвержденным факт отсутствия сведений о собственнике указанного объекта недвижимого имущества и невозможность его установления.

Данные обстоятельства, с учетом принятых заявителем мер по организации постановки на учет бесхозяйной недвижимой вещи подтверждают вступление заявителем (администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области) в фактическое владение объектом недвижимого имущества – газопровод низкого давления, протяженностью 164 м, год ввода в эксплуатацию – 1977 г., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющим государственные гарантии его осуществления, установлено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абзац двенадцатый ч.1 ст. 2).

Из положений п. 4 ч. 1 ст. 14 названного закона следует, что к вопросам местного значения городского поселения относятся в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Учитывая, что спорный газопровод относятся к линейным объектам, то для него установлен особый срок (3 месяца) после постановки на учет.

Установленный законом срок истек. С момента постановки на учет указанного объекта недвижимости как бесхозяйной вещи, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени, прошло более 1 года, обращений за данной недвижимой вещью в течение этого периода времени не последовало.

Согласно ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, у суда имеются все основания для признания права муниципальной собственности на данную бесхозяйную вещь за администрацией городского поселения <адрес> Красносельского муниципального района <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Требования администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Признать недвижимую вещь (объект) - газопровод низкого давления, протяженностью 164 м, год ввода в эксплуатацию - 1977 г., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области на бесхозяйную недвижимую вещь - газопровод низкого давления, протяженностью 164 м, год ввода в эксплуатацию – 1977 г., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение в течение месяца со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей жалобы через Красносельский районный суд.

Судья Смолин А.Н.