Производство № 2-246/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,
при секретаре Ирисовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Смоленской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, уточнив изначально заявленные требования, обратился в суд с иском к ОСФР по Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. №, так как на дату обращения (возраст <данные изъяты> лет) – ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж ФИО3 составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, специальный стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (требуемый специальный стаж при достижении данного возраста составляет 12 лет и 6 месяцев), что свидетельствует об отсутствии права на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно решения Пенсионного фонда РФ период работы
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера АКД-СКД 5 разряда в АОЗТ «<данные изъяты>» не включен в его специальный стаж, так как справкой работодателя льготный характер работы заявителя не подтвержден.
Оспаривая данный отказ, указал, что в спорный период времени на протяжении полного рабочего дня работал в должности, предусмотренной позицией 2210200а-16848 раздела ХХ «Легкая промышленность», подраздела 1 «Текстильная промышленность» Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых, дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, где предусмотрены помощники мастеров, занятые на обслуживании и наладке отбеливающего оборудования, зрельнозапарного, красильного, красковарочного оборудования, оборудования карбонизации и отделочного производства технических сукон.
Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера АКД-СКД 5 разряда в АОЗТ «<данные изъяты>» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО3, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО6, действующей на основании доверенности, которая заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила суду, что, работая в должности помощника мастера АКД-СКД 5 разряда, истец занимался обслуживанием красильного и отбеливающего оборудования, крашением, отбеливанием, сушкой пряжи и готовых изделий. Данной работой истец был занят на протяжении полного рабочего дня, в течение полной рабочей недели.
Ранее в судебном заседании ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, назначив ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, пояснив, что ФИО3 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, после чего, у работодателя возникла обязанность по перечислению за работника взносов в пенсионный фонд РФ с учетом льготного характера его работы, а, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, уплачивать таковые с учетом дополнительного тарифа. Работодатель соответствующей обязанности не исполнял, более того, в представленной справке о периодах работы истца, спорное время оценил, как работу обычную.
Поскольку истцом не доказан факт осуществления работы с тяжелыми условиями труда, а по имеющимся документам не представляется возможным подтвердить льготный характер работы, то в удовлетворении исковых требований просят отказать.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица АО «Смоленская чулочно-трикотажная фабрика «<данные изъяты>» обеспечило явку в судебное заседание своего представителя ФИО8, которая суду пояснила, что на основании предписания Госгортехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ профессия «помощник мастера АКД, СКД» была переименована в профессию «аппаратчик по обслуживанию сосудов с байонетными затворами».
Аттестация рабочего места аппаратчика по обслуживанию сосудов с байонетными затворами (помощника мастера крашения) не проводилась.
Перечень операций, выполняемых аппаратчиком по обслуживанию сосудов с байонетными затворами, согласно технологического регламента следующий:
1.Затаривание бобин на бобиноносители.
2.Загрузка бобиноносителей с пряжей в аппарат АКД (с помощью тельфера).
3.Подготовка красителей и текстильно-вспомогательных веществ( ТВВ).
4.Крашение или отбелка согласно технологического режима
5.Выгрузка бобиноносителей из аппарата АКД и загрузка их на сушку в аппарат СКД (с помощью тельфера).
6.Сушка согласно технологического режима.
7.Выгрузка бобиносителей из аппарата СКД с помощью тельфера.
8.Растаривание пряжи: снятие бобин с носителей и укладка их в тележку.
9.Подготовка следующей партии на крашение.
Операции п.п.З и 4 связаны с красителями и ТВВ. Длительность этих операций (в зависимости от цвета и типа красителя) составляет от 290 до 420 минут.
Провести хронометраж рабочего времени в настоящее время не представляется возможным. В 2008 году в течение месяца красится только 3-5 партий пряжи. Эти партии были покрашены в начале июня. До конца июня партий на крашение не предвидится. В настоящее время аппаратчик по обслуживанию сосудов с байонетными затворами временно переведен на другую работу.
Имеется протокол наблюдения за ходом выполнения работ по крашению и сушке пряжи в течение одной смены от ДД.ММ.ГГГГ. В день наблюдения красилась пряжа в черный цвет (длительность операции- <данные изъяты> минут).
В ДД.ММ.ГГГГ году на предприятии было окрашено <данные изъяты> партии пряжи, на покраску которых было затрачено <данные изъяты> часов. Помощники мастера крашения (аппаратчики по обслуживанию сосудов с байонетными затворами) ФИО3, ФИО9, ФИО10 работали в трехсменном режиме.
ФИО3 при общем годовом балансе рабочего времени <данные изъяты> часов, занимался непосредственно крашением и подготовкой красителей и ТВВ <данные изъяты> часов (32,6% от общего рабочего времени). ФИО9 при общем балансе рабочего времени <данные изъяты> часа, занимался непосредственно крашением и подготовкой красителей и ТВВ <данные изъяты> часов (32,8% от рабочего времени). ФИО10 при общем балансе рабочего времени <данные изъяты> часов, занимался непосредственно крашением и подготовкой красителей и ТВВ <данные изъяты> часов (32,4% от рабочего времени). Остальное время аппаратчики занимались другими работами.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного стажа и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно части 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются (подпункт «б» пункта 1 ):
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Постановление 665);
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п.4 указанной статьи Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.3 Постановления 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97,108,109,110,112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Пенсионное законодательство предусматривает возможность досрочного назначения пенсионным органом страховой пенсии по старости на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д.
Согласно разделу II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для иных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда осуществлялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
В силу статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно частям 1 - 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Разделом XX «Легкая промышленность» Списка №, утвержденного Постановлением КМ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены «красильщики» (№), а также «аппаратчики аппретирования», «аппаратчики каустификации», «аппаратчики мерсеризации», «аппаратчики пропитки», аппаратчики термообработки тканей», «аппаратчики хлорирования и
станнирования», «аппаратчики плюсования (при работе на черноанилиновых красителях)».
Также разделом XX «Легкая промышленность» Списка №, утвержденного постановлением КМ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены помощники мастеров, занятые на обслуживании и наладке отбеливающего оборудования, зрельнозапарного, красильного, красковарочного оборудования, оборудования карбонизации и отделочного производства технических сукон (№); Помощники мастеров, занятые на обслуживании оборудования и льночесальных машин и в мокром прядении №.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> лет ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в этом, сославшись на отсутствие требуемого специального стажа не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, который, по его мнению, на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты>, при том, что страховой стаж заявителя достиг продолжительности <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.
При этом, из подсчета специального стажа был исключен спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера АКД-СКД 5 разряда в АОЗТ «<данные изъяты>», поскольку согласно сведений персонифицированного учета указанный период представлен стажем на общих основаниях. Кроме того, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты> «<данные изъяты>», данный период работы также считается общим стажем, так как индивидуальные сведения за истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем без кода льготы.
Однако, по мнению суда, указанный спорный период подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке №, ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в АОЗТ «<данные изъяты>» на должность транспортировщика в красильный цех;
ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-ремонтником упаковочной линии Тинарелли 4 разряда;
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об освоении истцом второй профессии - красильщика «<данные изъяты>» 4 разряда;
С ДД.ММ.ГГГГ проложил трудовую деятельность в должности помощника мастера оборудования «<данные изъяты>» 5 разряда;
ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «<данные изъяты>» (новое наименование АОЗТ «<данные изъяты>»).
Запись № свидетельствует о том, что ФИО3 присвоен пятый разряд помощника мастера АКД-СКД, однако, сведений о переводе истца на данную должность, трудовая книжка не содержит.
Между тем, в соответствии с приказом по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 – слесарь-ремонтник оборудования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником мастера АКД и СКД с окла<адрес> рублей в месяц с повременно-премиальной оплатой труда.
В данной должности истец проработал до ДД.ММ.ГГГГ, когда был переведен аппаратчиком по обслуживанию сосудов с байонентными затворами по 5-му разряду, что подтверждено записью в трудовой книжке за №.
Работая в должности помощника мастера АКД-СКД 5 разряда, истец занимался обслуживанием красильного и отбеливающего оборудования, крашением, отбеливанием, сушкой пряжи и готовых изделий. Данной работой истец был занят на протяжении полного рабочего дня, в течение полной рабочей недели, о чем свидетельствует справка о длительности технологических режимов на участке АКДС-6.
Из представленной суду справки усматривается, что под аббревиатурой АКД понимается аппарат красильного давления, а СКД – это сушильный аппарат красильного давления.
Далее, в справке приводится длительность операций по отбелке, крашению с предварительной отбелкой, активному крашению, крашению, стабилизации, деминерализации, обесцвечиванию и сушке на металлических патронах.
При этом, работодателем утверждены нормы расхода ТВВ (текстильных вспомогательных веществ), используемых на участке АКД, к числу которых относятся: сульфасид 61 (смачиватель), ВИК-С (моющее), хеладен ( кломплексообразователь), пергидроль, силикат, каустик, нофоум, дейлинол ДЕМ, веривет ОК, закрепитель R, уксусная кислота, таназим RK ( стабилизатор перекиси водорода), белфозин, райолан, и др.
Факт работы во вредных условиях в течение полного рабочего времени подтверждает и представленными суду лицевыми счетами.
Так, с июня ДД.ММ.ГГГГ года усматривается в лицевых счетах (листы 114,115) плата за температурный режим и дополнительный отпуск за вредность - 6 дней, в июне ДД.ММ.ГГГГ года также имеется дополнительный отпуск за вредность - 6 дней (лист 104). С ДД.ММ.ГГГГ года по июль ДД.ММ.ГГГГ имеется доплата за тяжелые и вредные условия труда (4%). Дополнительный отпуск за вредность (6 дней) у ФИО3 усматривается также в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. (листы 111, 94, 89, 122, 77).
Согласно Приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности» на работников возможно воздействие вредных и опасных производственных факторов, в том числе: движущихся машин и механизмов, подвижных частей технологического оборудования, перемещаемых изделий, заготовок, материалов; повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны; повышенной температуры поверхностей оборудования; повышенной или пониженной температуры воздуха рабочей зоны; повышенного уровня шума на рабочем месте; повышенного уровня вибрации; повышенной или пониженной влажности воздуха; химических и токсических опасных и вредных производственных факторов, влияющих на кожные покровы и слизистые оболочки, физических перегрузок.
Будучи допрошенным в качестве свидетеля, ФИО11 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал на Чулочной фабрике в должности слесаря, помощника мастера, старшего мастера по оборудованию и в его непосредственном подчинении находился ФИО3, исполняя обязанности помощника мастера красильного цеха.
Истец был занят в технологическом процессе окраски пряжи, которая загружалась в соответствующее оборудование. Затем готовились отбеливающие и красящие растворы, заливающие пряжу. Цикл окраски длился порядка 4-6 часов, после чего, осуществлялась выгрузка пряжи в сушильный аппарат. Таким образом, в одну рабочую смену осуществлялась окраска пряжи, а в другую ее сушка. При этом, в одну рабочую смену работал один помощник мастера (оператор). Кроме того, в обязанности помощника мастера входила необходимость ремонта красильного и сушильного оборудования. Отлучится от работающих аппаратов было невозможно, так как процесс крашения и сушки в аппаратах, находящихся под давлением, требовал непрерывного контроля оператора. В этой связи обеденный перерыв проходил на рабочем месте, в непосредственной близости с которым, был оборудован и туалет.
По сообщению АО «<данные изъяты>» на основании предписания Госгортехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ профессия «помощник мастера АКД, СКД» была переименована в профессию «аппаратчик по обслуживанию сосудов с байонетными затворами».
Аттестация рабочего места аппаратчика по обслуживанию сосудов с байонетными затворами (помощника мастера крашения) не проводилась.
Перечень операций, выполняемых аппаратчиком по обслуживанию сосудов с байонетными затворами, согласно технологического регламента следующий:
1.Затаривание бобин на бобиноносители.
2.Загрузка бобиноносителей с пряжей в аппарат АКД (с помощью тельфера).
3.Подготовка красителей и текстильно-вспомогательных веществ( ТВВ).
4.Крашение или отбелка согласно технологического режима
5.Выгрузка бобиноносителей из аппарата АКД и загрузка их на сушку в аппарат СКД (с помощью тельфера).
6.Сушка согласно технологического режима.
7.Выгрузка бобиносителей из аппарата СКД с помощью тельфера.
8.Растаривание пряжи: снятие бобин с носителей и укладка их в тележку.
9.Подготовка следующей партии на крашение.
Операции п.п.3 и 4 связаны с красителями и ТВВ. Длительность этих операций (в зависимости от цвета и типа красителя) составляет от <данные изъяты> до <данные изъяты> минут.
Провести хронометраж рабочего времени в настоящее время не представляется возможным. В ДД.ММ.ГГГГ году в течение месяца красится только 3-5 партий пряжи. Эти партии были покрашены в начале июня. До конца июня партий на крашение не предвидится. В настоящее время аппаратчик по обслуживанию сосудов с байонетными затворами временно переведен на другую работу.
Имеется протокол наблюдения за ходом выполнения работ по крашению и сушке пряжи в течение одной смены от ДД.ММ.ГГГГ. В день наблюдения красилась пряжа в черный цвет (длительность операции- <данные изъяты> минут).
В ДД.ММ.ГГГГ году на предприятии было окрашено <данные изъяты> партии пряжи, на покраску которых было затрачено <данные изъяты> часов. Помощники мастера крашения (аппаратчики по обслуживанию сосудов с байонетными затворами) ФИО3, ФИО9, ФИО10 работали в трехсменном режиме.
ФИО3 при общем годовом балансе рабочего времени <данные изъяты> часов, занимался непосредственно крашением и подготовкой красителей и ТВВ <данные изъяты> часов (32,6% от общего рабочего времени). ФИО9 при общем балансе рабочего времени <данные изъяты> часа, занимался непосредственно крашением и подготовкой красителей и ТВВ <данные изъяты> часов (32,8% от рабочего времени). ФИО10 при общем балансе рабочего времени <данные изъяты> часов, занимался непосредственно крашением и подготовкой красителей и ТВВ <данные изъяты> часов (32,4% от рабочего времени). Остальное время аппаратчики занимались другими работами.
В обоснование данной позиции суду представлены: копии табелей учета рабочего времени аппаратчиков по обслуживанию сосудов с байонетными затворами за ДД.ММ.ГГГГ год, копии лицевых счетов аппаратчиков по обслуживанию сосудов с байонетными затворами за ДД.ММ.ГГГГ год, копии описания работы аппаратчика по обслуживанию сосудов с байонетными затворами, копия инструкции по охране труда для аппаратчиков, обслуживающих сосуды с байонетными затворами, копия протокола наблюдения за ходом выполнения работ по крашению и сушке пряжи на аппаратах АКД, СКД в течение одной рабочей смены от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с разногласиями сторон по спору, с целью установления соответствия трудовых функций, выполняемых в спорный период, функциональным обязанностям должностей, предусмотренных Списком., по данному гражданскому делу на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение государственной экспертизы условий труда ФИО3, производство которой поручено <адрес> по социальному развитию.
По результатам проведения экспертного исследования в суд представлено заключение <адрес> по социальному развитию № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе выполнения порученного исследования старший инспектор <адрес> по социальному развитию ФИО12, проанализировав вышеприведенные материалы дела и нормативные акты, которыми регулируются спорные правоотношения, в своем заключении указала, что анализ первичных документов (лицевых счетов, техрегламента, приказов) показал, что ФИО3, работая помощником мастера АКД-СКД, в рассматриваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел вредные условия труда, за которые и получал доплату 4% оклада, кроме того, ему предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 6 дней.
Госэкспертиза считает, что трудовая функция пом.мастера АКД-СКД ФИО3 в красильном цехе соответствует трудовой функции по позиции № раздела XX «Легкая промышленность» подраздела 1 «Текстильная промышленность» Списка № г.
Из представленных в гражданском деле (листы 111, 94, 89, 122, 77, 53-54) лицевых счетов и уточняющей справки следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 не было отвлечения от основной работы, кроме работы по производственному календарю, усматриваются также вечерние и ночные часы.
Так, по результатам государственной экспертизы условий труда эксперт пришла к выводу о том, что согласно представленным документам, ФИО3 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с работой с вредными условиями труда на рабочем пом. мастера АКД-СКД в красильном цехе АОЗТ «<данные изъяты>», что соответствует требованиям подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Принимая данное заключение как допустимое доказательство по настоящему спору, суд учитывает, что оно выполнено на основании исследования первичной учетной документации работодателя и фактических обстоятельствах спора, установленных судом, и аргументировано отражает характер и условия труда работника, занятого на работах с тяжелыми условиями труда.
Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что трудовая функция истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера АКД-СКД 5 разряда в АОЗТ «<данные изъяты>» соответствовала функциональным обязанностям и условиям труда рабочего указанной профессии предусмотренной Списком №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, и подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Вместе с тем, сведения о работе истца за спорный период организацией представлены без кода льготы как «работа на общих основаниях», что является, по мнению ОПФР самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленного иска, так как приоритет сведений персонучета презюмируется.
Оценивая данную позицию, суд принимает во внимание следующее.
Как было указано выше, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Анализ представленных при разрешении настоящего спора доказательств льготного характера работы истца позволяют суду прийти к убеждению о недостоверности сведений работодателя, подававшего сведения персонифицированного учета за истца без соответствующего кода льготы и уплаты дополнительного тарифа, а сам период, подлежащим зачету в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.
Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, законодатель наделяет Правительство правом определения порядка их исчисления, но при этом в силу ст.15 Конституции РФ должен исходить из того, что конституционные нормы и принципы имеют высшую юридическую силу и толкование подзаконных актов не могут им противоречить.
Приходя к выводу о возможности включения ряда анализируемых периодов работы истца в его специальный стаж, суд также учитывает, что отсутствие надлежащего ведения первичной документации работодателем основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж не является, так как обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей. Обратное бы противоречило установленной ст.39 Конституции РФ гарантии каждому социального обеспечения по возрасту.
Статьи 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость политики в законодательстве, в том числе в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, с учетом исчисленного ОСФР по <адрес> специального и страхового стажа, а также включенных судом в специальный стаж периодов работы истца, продолжительность такового (12лет 10 месяцев 11 дней) является достаточной для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения истцом возраста <данные изъяты>, а потому ФИО3 имеет право на назначение истребуемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения.
Разрешая заявленные требования далее, суд принимает во внимание, что истцом заявлено требование о взыскании с ответчика понесенных в ходе рассмотрения спора судебных издержек.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы, присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ст.94 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителей являются издержками, связанными с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).
Таким образом, при разрешении вопроса о взыскании судебных издержек денежную сумму, причитающуюся в качестве возмещения расходов на оплату услуг представителя, необходимо взыскивать с проигравшей гражданско-правовой спор стороны, поскольку критерием присуждения судебных расходов является правомерность (неправомерность) заявленного истцом требования, которое рассмотрено судом по существу.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики ВС РФ за первый квартал 2005 года (вопрос 11) в каждом конкретном случае суду при взыскании расходов на оплату услуг представителя надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.13 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Как следует из разъяснений п.11 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшить его произвольно, если другая сторона не заявляет возражений и не представляет доказательств чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Кроме того, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В обоснование заявленных требований истцом представлены следующие документы:
- договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ,
- расписка от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 4.1 договора за выполнение поручения доверитель уплатил поверенной денежные средства в размере <данные изъяты> руб.
Представителем истца ФИО6 было подготовлено и подано исковое заявление в Промышленный районный суд <адрес>, где она участвовала в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая о внимание вышеизложенное и, учитывая сложившуюся в регионе стоимость оплаты юридических услуг, а равно принцип соразмерности, суд приходит к выводу о том, что заявление о возмещении судебных расходов на представление интересов истца подлежит удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, поскольку истцом при подаче настоящего иска была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, таковая должна быть ему возмещена.
Анализируя представленные доказательства, и, определяя размер подлежащих возмещению истцу расходов на оплату юридических услуг, а так же расходов по уплате государственной пошлины, суд приходит к убеждению о возможности возмещения таковых в размере <данные изъяты> руб., которые подлежат взысканию в пользу ФИО3 как лица, осуществившего оплату, с ответчика ОСФР по <адрес>, как с проигравшей спор стороны. Расходы в указанной сумме суд признает разумными, обоснованными и соответствующими сложности спора, количеству и длительности проделанной представителем работы и состоявшихся судебных заседаний.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы заявителя, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера АКД-СКД 5 разряда в АОЗТ «Смоленская чулочная фабрика» и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№, ОГРН №) в пользу ФИО3 (СНИЛС № <данные изъяты> руб. в счет возмещения судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья И.В. Селезенева