Дело №
64RS0015-03-2023-000112-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 марта 2023 года ул. Лесная, 22, р.п. Озинки
Саратовской области
Судья Ершовского районного суда Саратовской области Федорцова Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Заграничновой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из отделения МВД России по Озинскому району Саратовской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>),
в совершении административного правонарушения, ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП Российской Федерации),
установил:
9 февраля 2023 года, в 11 часов 30 минут, ФИО1 по адресу: <адрес>, в нарушение требований п.1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила продажу Б.С.В. спиртосодержащей продукции, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что свидетельствует о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание о времени и месте которого извещена надлежащим образом, не явилась, согласно поступившему в суд заявлению просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.28).
Учитывая, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращалась, то суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
в соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, накоторые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений п. 1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что 9 февраля 2023 года, в 11 часов 30 минут, ФИО1, находясь по месту проживания её племянницы М.Г.С., по адресу: <адрес>, осуществила реализацию совершеннолетней Б.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта (крепостью) 37,5 об. % в количестве 1,5 куб. дм, по цене 130 рублей за 0,5 л., что не содержит уголовно наказуемого деяния, и подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № 3154090 от 7 марта 2023 года (л.д. 1); рапортом оперативного дежурного от 9 февраля 2023 года, из которого следует, что ФИО1 9 февраля 2023 года продала за 260 руб., спиртосодержащую жидкость, объёмом 1 л (л.д.3); протоколом осмотра места происшествия от 9 февраля 2023 года, с фототаблицей к нему, из которых следует, что на открытом участке местности около дома № по <адрес> у Б.С.В. была изъята одна пластиковая бутылка емкостью 1,5 л, с надписью на этикетке «SARYAGASH», заполненная на 2/3 объёма, прозрачной бесцветной жидкостью, которую со слов последней, та купила 9 февраля 2023 года в 11 часов 30 минут у ФИО1, по адресу: <адрес>, за 260 руб. (л.д.4-6, 8-9);письменными объяснениями Б.С.В., из которых следует, что 9 февраля 2023 года в 11 часов 30 минут у ФИО1, по адресу: <адрес>, она купила за 260 руб. водку, в пластиковой бутылке емкостью 1,5 л, с надписью на этикетке «SARYAGASH», заполненной на 1л. объёма (л.д.10); письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что находясь 9 февраля 2023 года, в утреннее время, в доме у своей племянницы М.Г.С., по адресу: <адрес>, она продала за 260 руб. жительнице <адрес> Б.С.В. 1 л. спиртосодержащей продукции в пластиковой бутылке емкостью 1,5 л (л.д.11); заключением эксперта № 4485 от 28 февраля 2023 года, составленным экспертами ЭКЦ ГУМВД России по Саратовской области, согласно которому жидкость, в бутылке номинальной вместимостью 1,5 куб. дм, с этикеткой «SARYAGASH», изъятой на открытом участке местности около дома № <адрес>, в ходе осмотра места происшествия 9 февраля 2023 года, представляет собой спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 37,5 % об. Объём жидкости составлял 960 см3, в ходе исследования израсходована жидкость в количестве 300 см3(л.д. 17-18), и иными материалами дела.
Данные доказательства судьей с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11КоАП Российской Федерации, проверены и сомнений не вызывают, а поэтому суд признает их достаточными для квалификации деяний лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, вопреки введенным законодателем ограничений относительно свободной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе произведенной в домашних условиях, физическими лицами, ФИО1, являясь физическим лицом, не относящимся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации, незаконно осуществила продажу спиртосодержащей продукции, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, суд квалифицирует её действия по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении наказания судья исходит из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом материального положения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, её возраста, состояния здоровья, материального положения, наличия иждивенца (л.д.29-31), суд приходит к выводу, что по делу имеются исключительные обстоятельства для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Оснований для прекращения производства по делу, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП Российской Федерации, а также по основаниям, предусмотренным положениями ст. 24.5КоАП Российской Федерации, не имеется.
С учетом того, что алкогольная продукция у ФИО1 не изымалась, оснований для назначения последней дополнительного административного наказания в виде конфискации алкогольной продукции, судья не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП Российской Федерации, суд
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 14.17.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Административный штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счёт УФК по Саратовской области (ОМВД России по Озинскому району Саратовской области), УИН 18880364236431540909, ИНН <***>, код ОКТМО: 63632000, кор/с 40102810845370000052, номер счета 03100643000000016000 в отделении Саратов Банка России, БИК 016311121, КПП 642301001, КБК 18811601331010000140, наименование платежа – штраф.
Разъяснить, лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2КоАП Российской Федерации, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч.ч. 1 или 1.1 ст. 32.2КоАП Российской Федерации, должностное лицо органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25КоАП Российской Федерации, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, в связи с чем, документ об уплате штрафа необходимо предоставить в суд, вынесший постановление об административном правонарушении.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, в соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП Российской Федерации, с ходатайством об отсрочке исполнения постановления на срок до одного месяца. А с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ч. 2 ст. 31.5КоАП Российской Федерации).
Пластиковую бутылку емкостью 1,5 литра с этикеткой «SARYAGASH» с крепким спиртным напитком домашней выработки (самогоном) в количестве 660 см3 - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано путём подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Саратовский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Ю.В. Федорцова