УИД: 68RS0002-01-2023-002274-22
Дело №5-224/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Тамбов 02 октября 2023г.
Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Кострюков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении:
Администрации г. Тамбова, ОГРН – ***, ИНН – ***, расположенной по адресу: ***,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Тамбова, являясь должником исполнительного производства №*** от 16.11.2016г., не исполнила исполнительный документ, содержащего требования неимущественного характера, связанного с проведением работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома ***, а именно по устранению дефектов и повреждений, изложенных в техническом заключении №***, выполненного ООО «***» 23.12.2015г., в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем по требованию от 04.07.2023г. - до 28.07.2023г., после наложения административного штрафа, что было установлено 09.08.2023г.
В судебном заседании представитель администрации г. Тамбова по доверенности ФИО1 вину администрации г. Тамбова во вмененном правонарушении не признала, поскольку со стороны администрации г. Тамбова принимаются все необходимые меры для исполнения требования исполнительного документа. Не отрицала, что на настоящее время требования исполнительного документа по исполнительному производству №*** от 16.11.2016г. не выполнены. Также пояснила, что финансовое положение администрации г. Тамбова на настоящее время сложное, остаток бюджетных обязательств, предусмотренных в лимитах бюджетных обязательств на расходы по оплате административных штрафов, отсутствует.
Выслушав представителя администрации г. Тамбова, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 2.1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
На основании ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (ч. 2).
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину администрации г. Тамбова доказанной и квалифицирует ее действия по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ – неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с капитальным ремонтом объекта капитального строительства, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Вина администрации г. Тамбова в совершении указанного административного правонарушения, объективно подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 09.08.2023г.; - постановлением от 16.11.2016г. о возбуждении исполнительного производства №*** по предмету исполнения: обязать администрацию г. Тамбова провести работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома ***, устранив дефекты и повреждения, изложенные в техническом заключении №***, выполненного ООО «***» 23.12.2015г.; - постановлением о взыскании исполнительского сбора от 19.09.2017г.; - постановлением по делу об административном правонарушении от 28.05.2018г., вступившим в законную силу 16.06.2018г. о привлечении администрации г. Тамбова к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа; - требованием от 04.07.2023г.
С учетом характера совершенного администрацией г. Тамбова правонарушения, конкретных обстоятельств дела, а также, что администрация г. Тамбова относится к бюджетной системе Российской Федерации и обязана использовать выделенные бюджетные средства строго по их целевому назначению в установленном законом порядке, наличие сложного финансового состояния у администрации г. Тамбова, а также, что администрация г. Тамбова ранее привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд считает возможным назначить администрации г. Тамбова наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, а именно в размере 1000000 руб. Оснований для применения положений ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию г. Тамбова виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000000 (один миллион) руб.
Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
Получатель: ***.
Разъяснить администрации г. Тамбова, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Предложить администрации г. Тамбова представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Ленинский районный суд г.Тамбова.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Кострюков П.А.