Дело № 2а-6384/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 16 декабря 2022 г.
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Володиной О.В. при секретаре Абдуллиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Марий Эл» о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 3 ноября 2022 г.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным иском к Призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», в котором просил признать решение призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 3 ноября 2022 г. незаконным и обязать ответчика направить его на дополнительное обследование.
В обоснование требования указано, что истец состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Йошкар-Олы. Решением призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 3 ноября 2022 г. ФИО2 признан <данные изъяты>, категория «<данные изъяты>» показатель предназначения – <номер>. По мнению истца, данное решение незаконное, поскольку при проведении медицинского освидетельствования не были приняты должным образом во внимание наличие у истца заболевания позвоночника. В соответствии с Расписаниями болезней, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 июля 2013 г. № 565, вышеуказанные заболевания истца, позволяют определить ему категорию годности «<номер>» - <данные изъяты> и, как следствие, вынесение решения об освобождении от военной службы.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл».
Истец ФИО2 исковые требования поддержал.
Представитель ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл» Призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» в суд не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Военный комиссариат г. Йошкар-Олы в суд не явился, извещено о времени и месте судебного заседания.
Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, личное дело призывника ФИО2, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» (далее - Закон № 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На основании ст. 25 Закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
На основании пункта 4 статьи 26 Закона № 53-ФЗ порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 26 Закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
В силу ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости – врачами других специальностей (пункт 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Согласно ч. 2 ст. 33 Закона 53-ФЗ медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе в соответствии с п. 2 ст. 5.1 Закона.
Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ 11.11.2006 № 663 (далее Положение № 663), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 5).
Согласно п. 13 Положения № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (п. 15 Положения № 633).
Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел (муниципальный) для отправки к месту прохождения военной службы (п. 16 Положения № 663).
В силу пункта 7 статьи 28 Закона № 53-ФЗ решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
Судом установлено, что ФИО2, <дата>. рождения, с <дата>. состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл.
В связи с призывом на военную службу в осенний призыв ФИО2 в ноябре 2022 г. проходил медицинское освидетельствование.
Решением призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата> ФИО2 признан <данные изъяты> к военной службе, категория годности «<данные изъяты>», показатель предназначения «<данные изъяты>», и призван на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола призывной комиссии № 03 от 3 ноября 2022 г.
Основанием для принятия призывной комиссией решения явились результаты медицинского освидетельствования ФИО2, в ходе которого истец освидетельствован врачами-специалистами, дано итоговое заключение о категории годности ФИО2 к военной службе – «<данные изъяты>», показатель предназначения - <данные изъяты>
Истец ссылается, на то, что комиссией не были приняты во внимание жалобы на состояние здоровья - наличие у истца заболевания позвоночника.
Судом установлено из личного дела призывника, что при прохождении медицинского освидетельствования перед принятием обжалуемого решения призывной комиссией городского округа «Город Йошкар-Ола» жалобы ФИО2 на состояние его здоровья приняты во внимание, также приняты представленные им медицинские документы (заключения) по обследованию. В личном деле имеются акты исследования состояния, здоровья ФИО2, на которые ссылается административный истец.
Из листа медицинского освидетельствования № <номер> от <дата>. следует, что при объективном осмотре ФИО2 неврологом установлено, что у ФИО2 <данные изъяты>
Также отражены сведения о прохождении истцом лечения в ГБУ РМЭ РКБ с 20 октября 2022 г. по 24 октября 2022 г., представленный выписной эпикриз, исследование МРТ (протокол № 41) исследовался комиссией, приобщены в материалы дела.
Специалистом установлен диагноз: <данные изъяты>.
Хирургом установлен диагноз: <данные изъяты>.
Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья ФИО3
Данное заболевание отнесено к подпункту «<данные изъяты>» статьи 66 Расписания болезней.
Также ФИО3 установлен диагноз «<данные изъяты>».
Данное заболевание отнесено к подпункту «<данные изъяты>» статьи 26, подпункту «<данные изъяты>» статьи 66 Расписания болезней.
При принятии оспариваемого решения призывной комиссии, доказательств наличия заболевания с теми признаками, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории не годности к военной службе по состоянию на момент прохождения истцом медицинского освидетельствования здоровья не были представлены. Заболеваний, препятствующих истцу прохождению военной службы, не было установлено врачами-специалистами.
Представленные истцом медицинские документы (в том числе в суд) были исследованы врачами при прохождении медицинского освидетельствования и на основании их был сделан вывод о годности ФИО2 к военной службе с незначительными ограничениями.
Каких-либо ходатайств о назначении судом судебно-медицинской экспертизы административным истцом не заявлялось, тем самым истец по собственному усмотрению определил возможность воспользоваться правом на прохождение контрольного медицинского освидетельствования и проведение независимой военно-врачебной экспертизы.
При таких обстоятельствах решение призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата>. об определении категории годности к военной службе, призыве ФИО2 на военную службу, являются законным и обоснованным. Порядок принятия решений не нарушен.
На основании изложенного оснований для удовлетворения административного иска ФИО2 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Марий Эл» о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.В. Володина
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2022 г.
Решение30.12.2022