Дело № 5-1263/2023
УИД 78RS0020-01-2023-006634-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург «15» декабря 2023 года
Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 5 при подготовке материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, . в течение года за совершение аналогичного правонарушения привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, уклонении от выезда, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:
15.12.2023 в 06:50 сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району г. СПБ по адресу: г.Санкт-Петербург, <...> у д.66Д выявлен ФИО1
В ходе проверки установлено, что ФИО1 въехал в РФ 13.03.2023 с целью въезда работа, встал на миграционный учет на срок до 11.11.2023.
При этом ФИО1 постановлением начальника полиции ОМВД России по Пушкинскому району г.Санкт-Петербурга от 21.10.2023 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, иностранный гражданин допустил повторное нарушение ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в течение одного года.
В качестве доказательств виновности ФИО1 суду представлены: протокол об административном правонарушении от 15.12.2023; справки АС ЦБДУИГ, «Территория», копия паспорта, согласно которого ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, копия патента серия 78 № 0 дата выдачи 00.00.0000 и другими материалами.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 00.00.0000 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 10 вышеуказанного закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч. 3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную-карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа удостоверяющего личность и миграционной карты.
При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ).
В ходе производства по данному делу не установлено, кто является принимающей стороной иностранного гражданина. Сведений о непредставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, не имеется.
При производстве по делу установлено, что иностранный гражданин ФИО1 проживает на территории г. Санкт-Петербурга, имеет патент, который получил в установленном порядке, имеющий статус действительный по настоящее время.
Таким образом, должностным лицом не установлена совокупность обстоятельств, необходимых для обоснования выводов о наличии состава административного правонарушения и виновности в его совершении ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства как недостаточные для установления вины иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.5, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Басков