61RS0011-01-2025-001389-79 дело № 2 -1005/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С.Е.

при секретаре Гриценко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском и Советском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий, обязании устранить нарушения,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах обратился в суд с иском к ИП ФИО2 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий, обязании устранить нарушения, ссылаясь на то, что в ходе проведения мероприятия - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, были выявлены неоднократные отклонения при реализации ИП ФИО2 молочной продукции 19.03.2025. Согласно последнему зарегистрированному случаю отклонения от 19.03.2025 ИП ФИО2 в магазине по адресу <адрес> был осуществлен повторный вывод из оборота товара (<данные изъяты> указанным кодом маркировки повторно выведен из оборота путем розничной продажи 07.03.№). Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 22.04.2025. 22.04.2025 ИП ФИО2 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению обязательных требований, которое направлено ему по электронной почте, возражений не поступило. В действиях ответчика ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет отклонения. На дату вынесения предостережения 22.04.2025 системой зафиксировано 3378 отклонений, что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранить нарушения. Все отклонения указывают на повторную продажу товара у одного продавца, что может свидетельствовать как о нарушении Правил №860, выразившимся в невнесении информации о возврате товара, так и о неоднократно копировании кодов идентификации, то есть реализации немаркированного товара, что является нарушением действующего законодательства. В связи с указанным истец просил суд признать действия ИП ФИО2, выразившиеся в повторной реализации молочной продукции в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; возложить на ИП ФИО2 обязанность прекратить нарушение обязательных требований участником оборота молочной продукции к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать повторную реализацию молочной продукции в государственной информационной системе «Честный знак»; обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем размещения решения суда в магазине, расположенном по адресу Ростовская область Тацинский район ст. Ермаковская ул. Липкина, 8а либо опубликования его полного текста в средствах массовой информации или иным способом довести до сведений потребителей решение суда; уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

Представитель истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2,3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Пунктом «а» пункта 2 «Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (далее Правила), утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации №2099 от 15 декабря 2020 установлено, что участники оборота молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением: осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации со дня вступления в силу настоящего постановления или в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота молочной продукции деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей молочной продукции.

Пунктом «а» пункта 3 Правил участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июня 2021 г., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022г.

Пунктом 91 Правил установлено, что участники оборота молочной продукции, осуществляющие расчеты за молочную продукцию с применением контрольно-кассовой техники (за исключением случаев, установленных пунктом 99(1) настоящих Правил), направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте или о выводе из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированной молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники.

Таким образом, с 1 июня 2021г. на территории РФ не допускается реализация молочной продукции без средств (кодов) идентификации, ответственность за достоверность предоставляемых сведений в ГИС МТ «Честный знак» несут хозяйствующие объекты.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п.1 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований.

Суд установил, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет продажу молочной продукции в магазине по адресу <адрес>.

Согласно Акту по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 22.04.2025 специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском и Советском районах проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемом лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет https://gov.crpt.ru, в результате которого выявлены факты регистрации отклонений, связанные с повторным выводом из оборота товаров с одинаковыми кодами идентификации. Согласно последнему зарегистрированному случаю отклонения от 19.03.2025 ИП ФИО2 в магазине по адресу <адрес> был осуществлен повторный вывод из оборота товара № сливки пит. <данные изъяты>k. Товар с указанным кодом маркировки повторно выведен из оборота путем розничной продажи 07.03.2025 (чек 204017№).

К акту проверки от 22.04.2025 приобщены чеки на реализацию товара и информация об отклонениях из государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети Интернет https://gov.crpt.ru Честный знак.

23.04.2025 истцом в адрес ответчика по электронной почте направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Доводы истца подтверждены предоставленными доказательствами.

При таких обстоятельствах действия ИП ФИО2 нельзя признать соответствующими закону, в связи с чем исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском и Советском районах подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, № №, выразившиеся в повторной реализации молочной продукции в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, №, прекратить нарушение обязательных требований участником оборота молочной продукции к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак»: не допускать повторную реализацию молочной продукции в государственной информационной системе «Честный знак».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, №, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем размещения решения суда в магазине, расположенном по адресу <адрес>, либо опубликования его полного текста в средствах массовой информации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Е. Логвинова

Мотивированное решение составлено 18 июня 2025г.