УИД:25RS0023-01-2022-000453-96

Дело № 5-35/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 декабря 2022 года п. Ольга Приморского края

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Штольп Э.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении АО «Ольгалес», ОГРН <***> от 02.09.2002, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

08 июня 2022 года по адресу: <адрес> АО «Ольгалес» привлекло к трудовой деятельности по оказанию услуг по уборке и очистке производственной площадки АО «Ольгалес» гражданина Республики Узбекистана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у данного иностранного гражданина соответствующего разрешения и патента, необходимого для осуществления трудовой деятельности, чем нарушило п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ N 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание АО «Ольгалес», будучи извещенным надлежащим образом, своего представителя не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявило. Судьей определено рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «Ольгалес».

Помощник прокурора Ольгинского района Ли А.В. полагал, что административное дело возбуждено законно и обоснованно, просил признать АО «Ольгалес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина АО «Ольгалес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с Примечанием к названной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 1 статьи 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела 08 июня 2022 года по адресу: <адрес> АО «Ольгалес» привлекло к трудовой деятельности по оказанию услуг по уборке и очистке производственной площадки АО «Ольгалес» гражданина Республики Узбекистана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у данного иностранного гражданина соответствующего разрешения и патента.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.06.2022, содержащим описание существа выявленного правонарушения, позволяющее установить событие правонарушения и дать действиям правонарушителя юридическую оценку, также указанное постановление содержит объяснения представителя АО «Ольгалес» - ФИО4, который вину признал; выпиской из ЕГРЮЛ; решением о проведении проверки № от 17.06.2022 в отношении АО «Ольгалес»; сообщением АО «Ольгалес» от 20.06.2022, из которого следует, что гр. Узбекистана ФИО5 08.06.2022 привлекался АО «Ольгалес» для уборки территории, при отсутствии у последнего соответствующего разрешения и патента; копией паспорта, миграционной карты на имя ФИО5; разовым пропуском АО «Ольгалес» на имя ФИО5; заявкой на оформление разового прокуска на имя ФИО5; объяснениями генерального директора АО «Ольгалес» ФИО4 от 13.10.2022, в которых последний указал, что 08.06.2022 он привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистана ФИО5, без соответствующего разрешения и патента; копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Оценивая приведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что гражданин Республики Узбекистана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий разрешение и патент на осуществление трудовой деятельности, в нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" был привлечен АО «Ольгалес» к трудовой деятельности по оказанию услуг по уборке и очистке производственной площадки АО «Ольгалес», и осуществлял данную деятельность в интересах указанного юридического лица.

В ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств, объективно препятствующих АО «Ольгалес» соблюсти требования законодательства при привлечении иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица АО «Ольгалес» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного АО «Ольгалес» административного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также то обстоятельство, что правонарушение АО «Ольгалес» совершено впервые, в связи с чем полагает возможным и соответствующим задачам законодательства, критериями соразмерности и справедливости, на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и не находит оснований для наложения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

АО «Ольгалес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) руб.

Оплату штрафа произвести не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Хабаровскому краю (Дальневосточная транспортная прокуратура, л/счет <***>) р/счет <***>, кор.счет 40102810845370000014, Отделение Хабаровск Банка России, КПП 272201001, ИНН <***>, БИК 010813050, ОКТМО 08701000001, КБК 41511690010016000140.

Квитанцию об оплате штрафа представить не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в Ольгинский районный суд по адресу: ул.Партизанская,3 п.Ольга Ольгинского района Приморского края. Телефон/факс <***>.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Ольгинский районный суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.В. Штольп