Дело № 5-129/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сосновый Бор 24 мая 2023 года

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Оленев Роман Георгиевич, в помещении Сосновоборского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: 188540, <...>, зал № 4,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного в <адрес>, холостого, работающего не официально, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в том, что он совершил повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в <адрес>.

При следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь иностранным гражданином прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пыталово», по истечении законного срока пребывания на территории РФ от выезда с территории РФ в установленный срок уклонился в нарушение ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ продолжал находиться на территории РФ не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, то есть совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ» не исполнив обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, а также п. 26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявив принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту, для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в фактическое место пребывания. Ранее постановлением начальника отдела 87 ОП ОМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наложен штраф в сумме 5000 рублей. Был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут в <адрес>, Больничный городок <адрес>.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что вину в данном правонарушении полностью признает, при указанных обстоятельствах, в содеянном раскаивается.

Кроме полного признания вины ФИО3, его вина подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- данными на гражданина по базам «Мигрант», «Территория» на имя ФИО3;

- справкой ИЦ на ФИО3;

- справкой ОВМ ОМВД России по <адрес> на ФИО3 согласно которой он является гражданином Республики Узбекистан;

- объяснением, указанными показаниями ФИО3,

- копией постановления начальника отдела 87 ОП ОМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым гр. ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наложен штраф в сумме 5000 рублей.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО3 в совершении данного правонарушения доказана в полном объеме.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в <адрес>.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 суд считает признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства, учитывая также отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

В материалах дела имеются сведения о наличии у ФИО3 близкого родственника – брата ФИО2 В материалы дела ОМВД России по <адрес> представлены данные СПО СК: АС «Российский паспорт», из которых следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Российской Федерации. Таким образом, близкий родственник ФИО3 – родной брат проживает на территории Российской Федерации и является гражданином РФ.

Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное ими правонарушение.

В связи с изложенным, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения ФИО3 разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, общения с родным братом, суд считает, что отсутствует необходимость применения к ФИО3 столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов, соблюдения интересов семьи в рамках административного судопроизводства, и данное дополнительное наказание применению не подлежит.

При таких обстоятельствах, а также с учетом Постановления Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Сумма штрафа вносится на счет №, кор сч. 40№, БИК 044030098, ОКТМО 41754000, ИНН <***>, КПП 784201001, Код бюджетной классификации 18№, получатель – УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: