Дело № 2-938/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.03.2025 г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.,

при секретаре Гайсиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в пределах г.Зеленодольска,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в пределах г.Зеленодольска, на том основании, что она обратилась к ответчику с заявлением о выделении жилья. Решением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано. Ранее постановлением главы администрации Зеленодольского района и г.Зеленодольска на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении принята семья в количестве трех человек: мать ФИО5, дочери ФИО2 и ФИО1 ФИО5 и ФИО2 выделено жилое помещение. ФИО1 жилье выделено не было. Отказ ответчика мотивирован регистрацией истца в другом городе.

Истец в судебном заседании на иске настаивала, пояснив, что она состояли на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Зеленодольском муниципальном районе. В настоящее время она также является нуждающейся. В г.Казани она на учет как нуждающаяся не встает, так как регистрация в г.Казани не дает ей никаких привилегий.

Представитель ответчика ФИО8, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал, указав, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на учете в Зеленодольском муниципальном районе как нуждающаяся в жилом помещении не состоит. Оснований для постановки на учет не имеется.

Представитель третьего лица МКУ Департамент Жилищной политики ЗМР, в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1,2 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На основании ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 55 ЖК РФ, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно ч.1, 2 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Постановлением Главы администрации Зеленодольского района и г.Зеленодольска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, мать истца, была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в общий список и льготный список как мать, одна, воспитывающая двоих детей (л.д.20).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ранее ФИО7 (л.д.46), была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.26).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.22).

Постановлением исполкома г. Зеленодольска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 37).

Постановлением исполкома <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 восстановлена и за ней сохранено право состоять в Списке № и Списке № очередности граждан на получение жилой площади, имеющих право на первоочередное получение жилья составом семьи - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения (л.д. 38). Из содержания указанного постановления следует, что в состав семьи ФИО5, которой было восстановлено и сохранено право состоять в Списке очередности на получение жилой площади, истец ФИО6 не включена.

Из текста решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «Зеленодольский муниципальный район РТ» и ФИО5 заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд №, по которому Муниципальное образование «Зеленодольский муниципальный район РТ» изъяло у ФИО5 жилое помещение по адресу: <адрес>, ей была перечислена выкупная стоимость изъятого жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» и ФИО5, ФИО2 был заключен договор денежного займа на приобретения жилого помещения обшей площадью 41,5кв.м по адресу: <адрес> (л.д.102-105).

Постановлением Исполкома Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и исключена из списков очередности граждан на улучшение жилищно -бытовых условий в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более 18 кв.м. (л.д.35)

ФИО4 обращалась в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении отдельного жилого помещения по норме предоставления по договору социального найма, в связи с аварийностью жилья и подлежащим сносу.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: исковые требования ФИО5, ФИО3, ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании предоставить каждой жилое помещение по договору социального найма - оставить без удовлетворения (л.д.52-55).

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в постановление Исполкома Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении и исключены из списков очередности граждан на улучшение жилищно-бытовых условий, ФИО5 в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более 18 км, ФИО1 (ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование, ФИО12 (ФИО11) А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование (л.д.35,36).

Постановлением Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № следующие изменения :

- исключить из п. 1 постановления ФИО1 ( ФИО7) (л.д.57)

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в удовлетворении требований, предъявленных к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с ФИО5 с учёта в качестве нуждающихся в жилом помещении» в части снятия с учёта в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1 (ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с внесением изменений в оспариваемое постановлением самим Исполкомом. (л.д.102-105).

Таким образом, судом установлено, что истец снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и исключена из списков очередности граждан на улучшение жилищно-бытовых условий Постановлением исполкома г. Зеленодольска от ДД.ММ.ГГГГ №. Право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении постановлением исполкома г. Зеленодольска Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № не восстановлено, оно не оспорено.

Выезд истца в другое муниципальное образование и проживание в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является основанием для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении на основании пункта 3 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, правом на предоставление жилого помещения по договору социального найма в пределах г.Зеленодольска истец не обладает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в пределах г.Зеленодольска оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья