УИД 47RS0005-01-2023-005048-20
Дело № 5-823/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 11 сентября 2023 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, иностранный паспорт № выдан <данные изъяты> Дата, имеющего регистрацию на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> женатого, имеющего одного ребенка на иждивении, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,
установил:
гражданин <данные изъяты> ФИО2, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации, без разрешения на работу либо патента, а именно:
07.09.2023 в 22 часов 12 минут по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, автодорога «Скандинавия» 53 км, осуществлял трудовую деятельность по перевозке груза в качестве водителя автомобиля, принадлежавшего ФИО1, без разрешения на работу либо патента, территория действия Ленинградская область, необходимых в соответствии с федеральным законодательством РФ, тем самым нарушил п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно справки ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» прибыл на территорию РФ 10.03.2023 через КПП «Пулково» с целью въезда «работа». Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Оформил патент на работу серии №, территория действия Санкт-Петербург, оплатой авансового платежа продлил срок временного пребывания на территории Российской Федерации до 11.09.2013.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не был доставлен, в материалах дела имеется справка врио заместителя начальника полиции УМВД России по Выборгского района Ленинградской области ФИО3 о невозможности этапирования ФИО2 в суд к установленному времени, в связи с тем, что он числится за следственным отделом по г. Выборгу СК РФ Ленинградской области и документы на конвоирование необходимо подавать за трое суток, конвойная служба загружена в связи с некомплектом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
За административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
По делу установлено, что 07.09.2023 в 22 часов 12 минут по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, автодорога «Скандинавия» 53 км, гражданин <данные изъяты> ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя без разрешения на работу либо патента, территория действия Ленинградская область, необходимых в соответствии с федеральным законодательством РФ.
Со слов иностранного гражданина к трудовой деятельности его привлекло ФИО1
Таким образом, ФИО2 осуществляя трудовую деятельность в качестве водителя без разрешения на работу или патента с территорией действия "Ленинградская область", нарушил требования п. 4 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждены: протоколом об административном правонарушении АП № 004007 от 08.09.2023; рапортом сотрудника полиции; ксерокопией паспорта иностранного гражданина; ксерокопией уведомления о месте пребывания иностранного гражданина; ксерокопией патента с территорией действия «Санкт-Петербург», ксерокопией водительского удостоверения, протоколом задержания подозреваемого от 07.09.2023; справкой АС ЦБДУИГ; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает позицию Верховного Суда РФ, указанную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, согласно которой, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.
Исходя из указанного, суд полагает, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, данное наказание не может быть назначено иностранному гражданину, не доставленному либо неявившемуся в суд.
Из материалов дела судом установлено, что 07.09.2023 было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного» ч. 5 ст. 264 УК РФ, в отношении ФИО2
Как следует из протокола задержания подозреваемого от 07.09.2023, в качестве подозреваемого по уголовному делу был задержан гр. <данные изъяты> ФИО2
Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 08.09.2023 ФИО2 была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца 00 дней, то есть по 06.11.2023.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворениям за пределы Российской Федерации.
По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО2 новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать гражданина <данные изъяты> ФИО2, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, иностранный паспорт № выдан <данные изъяты> Дата, имеющего регистрацию на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>), женатого, имеющего одного ребенка на иждивении, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615101, КПП 784201001, БИК 044030098, Счет получателя 03100643000000014500, банк получателя – отделение Ленинградское Банка России/УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург, кор. счет 40102810745370000098, КБК 18811601181019000140,
УИН 18880447230550040070
Административный штраф по делу 5-823/2023 ФИО2
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.
Судья М.В. Прокопьева