УИД 16RS0032-01-2022-000440-77 Дело № 2а - 318/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 декабря 2022 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева,

при секретаре судебного заседания Э.Г. Тимерхановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Тюлячинского района Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Тюлячинского района Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу.

В обоснование указано, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Сабинского и Тюлячинского районов Республики Татарстан.

В рамках весеннего призыва он проходил призывные мероприятия, по итогам которых ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия по Тюлячинскому муниципальному району Республики Татарстан приняла в отношении него решение о призыве на военную службу.

Выписка из протокола заседания призывной комиссии была запрошена посредством подачи заявления по почте России, что подтверждается описью и чеком об отправке заявления о выдачи выписки из протокола заседания призывной комиссии по Тюлячинскому муниципальному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Была выдана повестка серии ТТ № на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы.

С данным решением истец категорически не согласен ввиду того, что при прохождении медицинского освидетельствования я предъявлял жалобы врачам - специалистам на:

боли в области стоп, частые «усталые» боли, усиливающиеся при длительном нахождении в одном и том же положении;

Ранее самостоятельно делал рентген стоп, по результатам которого у него было выявлено плоскостопие, оригинал рентгена приобщили в личное дело.

боли в позвоночнике, преимущественно в поясничном отделе, которые при резких движениях и нагрузке усиливаются;

боли в шейном и грудном отделах, усиливаются при нагрузке, длительном нахождении в одном положении, появляется желание размяться;

прострелы, боли из пояснично-крестцового отдела ноги, онемение кончиков пальцев на ногах, чувство, будто «бегают мурашки».

Ввиду того, что у него имеются данные жалобы и заболевание, ему должна быть определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе по статье 68 пункт «В», статье 66 пункт «В», статье 26 пункт «В» Расписания болезней (утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»).

Однако его жалобы и заболевание были проигнорированы, на дополнительное обследование он направлен не был.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что ответчиком при определении истцу категории годности нарушено соблюдение норм законодательства, а именно постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», следствием чего нарушено его право на всестороннее, полное и объективное медицинское освидетельствование соответствующей состоянию его здоровья, на вынесение в отношении него законного решения призывной комиссии

Согласно пункту 14 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С».

Вышеперечисленные диагностические исследования и анализы до начала проведения медицинского освидетельствования осеннего призыва 2022 года не проводились, записей об этом в документах учета не имеется.

Считает, что врачом, проводившим дополнительное обследование и по его итогу заполнившим медицинское заключение, допущено нарушение, выразившееся в неполном и недостоверном заполнении разделов медицинского заключения. Указанные нарушения, допущенные медицинской организацией, нарушают его права в сфере здравоохранения

Таким образом, врачом-специалистом, который был привлечен к проведению медицинского освидетельствования, были проигнорированы жалобы истца по состоянию здоровья, не изучен анамнез, медицинские документы, подтверждающие наличие у меня непризывного заболевания. Руководствуясь вышеуказанным, врач-специалист, который определил в отношении него категорию годности, самостоятельно исключил наличие заболевания и не направил истца на дополнительное обследование.

Следовательно, призывная комиссия по Тюлячинскому муниципальному району Республики Татарстан не могла на основании решения о категории годности, которая была поставлена ему на прохождении медицинского освидетельствования без соблюдения предусмотренной законом процедуры, вынести решение о призыве на военную службу.

Административный истец ФИО1 просит признать незаконным решение призывной комиссии по Тюлячинскому муниципальному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, принятого в отношении ФИО1; обязать призывную комиссию по Тюлячинскому муниципальному району Республики Татарстан организовать повторное медицинское освидетельствование, принять решение о направлении его на медицинское обследование.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административных ответчиков (призывной комиссии Тюлячинского района Республики Татарстан, военного комиссариата Сабинского и Тюлячинского районов Республики Татарстан) - военный комиссар Сабинского и Тюлячинского района Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать указав, что решение призывной комиссии о призыве ФИО1 на военную службу и выставлении ему соответствующего диагноза было принято по результатам представленным им врачами.

Представитель административного ответчика - Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, представлено возражение, где просит рассмотреть без участия представителя, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 7 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленном законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Статьей 26 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно части 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно - врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 4 указанного Положения, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с пунктом 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

В силу пункта 15 Положения, освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

В соответствии с пунктом 16 Положения, персональный состав врачей-специалистов, включаемых в комиссию по постановке граждан на воинский учет, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара. Указанным решением также назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан при первоначальной постановке на воинский учет.

Согласно пункту 18 Положения, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой 1 раздела 2 «Расписание болезней» приложения к настоящему Положению и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Сабинского и Тюлячинского районов Республики Татарстан.

В период призывной компании ФИО1 был освидетельствован, решением призывной комиссии Тюлячинского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Принято решение о призыве ФИО1 на военную службу в части ракетных войск.

Административный истец указывает, что при прохождении медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы врачам - специалистам на боли в области стоп, частые «усталые» боли, усиливающиеся при длительном нахождении в одном и том же положении; боли в позвоночнике, преимущественно в поясничном отделе; боли в шейном и грудном отделах; прострелы, боли из пояснично-крестцового отдела ноги, онемение кончиков пальцев на ногах, чувство, будто «бегают мурашки».

Вместе с тем, данные доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как все имеющиеся жалобы на состояние здоровья, медицинские документы ФИО1 врачебной комиссией были изучены и исследованы, по результатам принято обжалуемое решение.

Как следует из учетной карты призывника ФИО1, и представленных в материалы дела документов, все обязательные диагностические исследования в отношении него проводились.

На заседание призывной комиссии ФИО1 документов, подтверждающих наличие заболеваний, требующих дополнительного обследования, не предоставил.

Таким образом, доводы административного истца о не надлежащей организации в отношении него призыва на военную службу, не соответствуют действительности.

Доводы административного истца о наличии у него возможных заболеваний, которые препятствуют прохождению военной службы, подлежат отклонению как необоснованные.

Доводы о том, что в отношении ФИО1 не проводились диагностические исследования, а также не взяты анализы, также не нашли своего подтверждения в суде, так как из исследованного в судебном заседании личного дела призывника следует, что им сданы все необходимые анализы и пройдены диагностические исследования.

Таким образом, оснований для признания незаконным действий административных ответчиков не имеется, поскольку они приняты уполномоченными лицами и органами с соблюдением требований действующего законодательства.

Причин для признания административного истца ограниченно годным либо негодным к военной службе не имелось.

Само медицинское освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в статье 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено.

Иных значимых по данному делу доводов, которые могли бы повлиять на принимаемое судом решение, сторонами не представлено.

Анализируя значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Тюлячинского района Республики Татарстан, военному комиссару Сабинского и Тюлячинского района Республики Татарстан ФИО2, военному комиссариату Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу, отказать.

Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Тюлячинского

районного суда Республики Татарстан: Р.Г. Бикмиев

Решение16.12.2022