Дело № 2-2955/2025
УИД 39RS0001-01-2025-001964-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Волгина Г.В.,
при секретаре судебного заседания Марийченко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату (г. Калининграда Калининградской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
02.04.1994 года ФИО1 уволен по собственному желанию с военной службы, воинские перевозочные документы для перевозки и личных вещей к избранному месту жительства ему не выдавались. В марте 2025 года истец обратился с заявлением к ответчику о выдаче воинских перевозочных документов, однако военным комиссариатом города Калининград Калининградской области ФИО1 в ответе от 11.03.2025 года сообщено, что для получения данных документов необходимо представление справки в порядке п. 68 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. № 815, подтверждающей право о неиспользовании социальной гарантии по проезду или перевозке личного имущества за счет средств Министерства обороны РФ.
Обращаясь в суд с требованиями о признании данного решения (выраженного в письме ответчика от 11.03.2025 года) незаконным и возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы, истец ссылается, что имеет право на бесплатный проезд и провоз личного имущества к избранному месту жительства, которое до настоящего времени им не реализовано.
В судебном заседании истец отсутствовал, представитель ответчика по доверенности ФИО2 ранее возражал против удовлетворения требований, ссылаясь, что истец при увольнении избрал место жительства по месту увольнения, оснований для выдачи воинских перевозочных документов нет.
Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
С 11.02.1993 года вступил в силу Закон Российской Федерации от 22.01.1993 года № 4338-1 «О статусе военнослужащих», который действовал после увольнения ФИО1 02.04.1994 года с военной службы и утратил силу в связи с принятием ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Право военнослужащего на бесплатный проезд к постоянному месту жительства при увольнении с военной службы предусмотрено ст. 20 Закона Российской Федерации от 22.01.1993 года № 4338-1.
При этом в силу пункта 3 статьи 3 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления.
На момент увольнения истца с военной службы действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 1992 г. № 444 "О некоторых льготах по проезду и перевозкам лично имущества военнослужащих, лиц, уволенных с действительной военной службы, и членов их семей" в силу пункта 2 которого предусматривалось право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждан, уволенных с военной службы, проходивших ее по контракту от прежнего места жительства на момент увольнения к избранному новому месту жительства.
В силу ст. 20 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе на избранное место жительства при увольнении с военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы для проезда от места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному месту жительства (п. 65 Приказа Министра обороны РФ от 27.12.2017 № 815).
В силу п. 67 Приказа Министра обороны РФ от 27.12.2017 № 815 в случае если выданные военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении с военной службы или членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина, проходившего военную службу по контракту, воинские перевозочные документы не использованы до истечения срока их действия, в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета гражданина, уволенного с военной службы, а также в военном комиссариате по месту жительства членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина им выдаются новые воинские перевозочные документы с учетом изменений возраста детей военнослужащего-гражданина, состава семьи и выбора места жительства, произошедших после увольнения военнослужащего с военной службы или исключения военнослужащего-гражданина из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью).
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали место жительства и в связи с этим зачисляются на пенсионный (воинский) учет в военном комиссариате по месту увольнения с военной службы, при исключении из списков личного состава воинской части по месту прохождения военной службы выдается справка, в которой указывается, что военнослужащему (указываются воинское звание, фамилия и инициалы) при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества, а также по проезду членов семьи военнослужащего-гражданина (указываются степень родства членов семьи военнослужащего-гражданина, фамилии и инициалы супруги (супруга) и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего-гражданина, фамилии, инициалы и даты рождения детей) не предоставлялась (п. 68).
В силу п. 61 Приказа Министра обороны СССР от 8 октября 1984 г. № 200 «О введении в действие Руководства по оформлению воинских перевозок в Министерстве обороны и расчетам за них», действовавшего до 2002 года, то есть на момент увольнения истца с военной службы, военнослужащим (кроме военнослужащих действительной срочной военной службы), которые при увольнении в запас или в отставку не избрали места жительства и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с действительной военной службы, воинские части выдают требование формы 1 с указанием станции отправления, откуда военнослужащий должен убыть к месту жительства, и произвести в строке "Перевезти" требования запись о том, что военнослужащий имеет право на получение взамен настоящего требования воинских перевозочных документов на проезд к избранному месту жительства, а также на проезд семьи в определенном составе и перевозку домашних вещей с указанием их веса, а в графе "Дата выдачи" указать день исключения военнослужащего из списка воинской части.
Данным пунктом также предусмотрено, что военные комиссариаты, в которых названные лица состоят на учете, на основании их рапортов и этих требований обязаны были выдать им в сроки, указанные в статье 58 Руководства, новые воинские перевозочные документы на проезд к месту жительства, избранному уволенным, с учетом изменений возраста членов семьи и ее состава, происшедших со дня выдачи указанного требования.
Из материалов дела следует, что ФИО1 приказом командира войсковой части 12328 от 05.04.1994 года № 58 исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения с 02.04.1994 года и направлен на учет в Ленинградский РВК г. Калининграда, сведений о реализации им права на проезд и перевозку личного имущества на безвозмездной основе не установлено, воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества ему не выдавались.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец является лицом, имеющим право на проезд и перевозку личного имущества на безвозмездной основе в соответствии с п. 1 ст. 20 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ, поскольку уволен со службы и впервые переезжает после увольнения к избранному месту жительства.
Решение военного комиссариата города Калининград Калининградской области (выраженное в ответе от 11.03.2025 года) не соответствует приведенным нормам права. Реализация истцом своего права на бесплатный проезд и провоз личного имущества к избранному месту жительства сохраняется за уволенным военнослужащим и членами его семьи один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы с условием предоставления в военный комиссариат требования формы 1, подлежащего выдаче воинской частью с указанием, что при увольнении военнослужащий не использовал данное право.
В этой связи исковые требования истца подлежат удовлетворению с возложением обязанности на Военный комиссариат города Калининград Калининградской области выдать ФИО1 воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личных вещей и багажа к избранному месту жительства.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, к взысканию с ответчика в пользу истца подлежит уплаченная госпошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> к Военному комиссариату (г. Калининграда Калининградской области) ИНН <***> о признании решения незаконным, возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Признать незаконным решение военного комиссариата города Калининград Калининградской области (выраженное в ответе от 11.03.2025 года № ф/2060), обязать военной комиссариат города Калининград Калининградской области выдать ФИО1 воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личных вещей и багажа к избранному месту жительства.
Взыскать с военного комиссариата (г. Калининграда Калининградской области) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Г.В. Волгин
Мотивированное решение суда изготовлено 02 июля 2025 года.