Решение по делу № 2-925/2023 от 11.05.2023

Дело № 2-925/2023

УИД: 91RS0011-01-2023-000651-56

РЕШЕНИЕ

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

пгт Красногвардейское 11 мая 2023 г.

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Сангаджи-Горяева Д.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Мухетдиновой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил названный иск, мотивированный тем, что 07.05.2019 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако ей было отказано в связи с не подтверждением стажа. 25.09.2020 она вновь обратилась в пенсионный орган. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении страховой пенсии отказано по аналогичным основаниям. В общий страховой стаж не был включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Революция», так как в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № не указана дата её рождения. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности указанной справки. 21.09.2022 истец обратилась в Пенсионный фонд за назначением страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ей было отказано. 25.01.2023 она вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии. С 2006 года она проживает в Крыму. С 2016 года является опекуном внучки. На момент первичного обращения (07.09.2019) в Пенсионный фонд у неё имелся необходимый для назначении пенсии стаж, но не был учтён ответчиком не по её вине. Просила суд признать незаконным и отменить решения отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей страховой пенсии, обязать отдел установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в подсчёт стажа, необходимого для определения права на назначение страховой пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Революция» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГП совхозе-заводе «Плодовое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Компания Кучеренко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧСП «Золотая Мария»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «Крымская фруктовая компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СООО «Дружба народов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «Дружба народов Нова», обязать отдел установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить ей страховую пенсию и произвести перерасчёт с момента обращения в пенсионный орган с 07.05.2019.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени, дате и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

В письменных возражениях представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, поскольку ФИО1 не представлены документы, подтверждающие страховой стаж не менее 7 лет, а также отсутствует требуемая величина ИПК не менее 9,0. Спорные периоды работы не включены в стаж, необходимый для определения права на назначение страховой пенсии, в связи с денонсацией Соглашения от 13.03.1992.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), которая может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено, что 07.05.2019 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

25.09.2020 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым № ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком не учтён периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Революция», поскольку отсутствует дата рождения в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом учтённый стаж составил 7 лет 7 месяцев 24 дня, а ИПК – 3,848.

21.09.2022 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

25.01.2023 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением отдела установления пенсий № Управления установления пенсий государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2016 году составляет 7 лет, а величина ИПК не менее 9,0. В связи с денонсацией Соглашения и прекращением его действия на территории Российской Федерации с 01.01.2023 не включены в стаж, необходимый для определения права на назначение страховой пенсии, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Революция» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГП совхозе-заводе «Плодовое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Компания Кучеренко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧСП «Золотая Мария»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «Крымская фруктовая компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СООО «Дружба народов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «Дружба народов Нова».

Проверяя законность принятых пенсионным органом решений, суд приходит к следующему.

Статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии, истцом представлена трудовая книжка № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выданная ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны спорные периоды работы истца.

Так, в указанной трудовой книжке имеются сведения о следующих спорных периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ охранником урожая в ГП совхозе-заводе «Плодовое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в ООО «Компания Кучеренко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в ЧСП «Золотая Мария»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «Крымская фруктовая компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СООО «Дружба народов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «Дружба народов Нова».

Суд учитывает, что трудовая книжка выдана юридическим лицом, имеет сведения о фамилии, имени, отчестве работника, дате рождения, дате выдачи, указана подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, имеется оттиск печати юридического лица. Записи в трудовой книжке истца последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приёма и увольнения, имеются ссылки на номера приказов, печати и подписи должностных лиц.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом государственной администрации Верхнерогачинского района Херсонской области, следует, что в документах архивного фонда коллективного сельскохозяйственного предприятия «Революция» <адрес>, а именно в расчётно-платёжных ведомостях и книгах учёта трудового стажа и заработной платы членов колхоза за период с апреля 1995 года по июль 1999 года значится ФИО1

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., архивной справки №, выданной архивным отделом государственной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что в данном случае подтверждение периодов работы трудовой книжкой и архивной справкой является достаточным для определения стажа работы и назначения пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Революция» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГП совхозе-заводе «Плодовое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Компания Кучеренко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧСП «Золотая Мария»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «Крымская фруктовая компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СООО «Дружба народов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «Дружба народов Нова».

Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж в связи с прекращением действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

13.03.1992 между государствами – участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Соглашением «О гарантиях прав граждан-государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» гарантируется, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1 Соглашения); для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства - участника Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения).

Указанное соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», однако, вопреки позиции ответчика, подлежит применению в спорных правоотношениях, поскольку действовала в момент возникновения права у ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно информации пенсионного органа о предварительном расчёте стажа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, при условии включения к ранее рассчитанному страховому стажу спорных периодов стаж ФИО1 для определения права на страховую пенсию по старости составит 13 лет 2 месяца 6 дней, величина ИПК составит 9,480.

Принимая во внимание, что с учётом включения в страховой стаж истицы ФИО1 спорных периодов работы её стаж составит 13 лет 2 месяца 6 дней, а величина ИПК превысила значение 9,0 только к моменту обращения в пенсионный орган 21.09.2022, соответственно с указанной даты подлежит назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии нельзя признать обоснованными и законными.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС: №, в назначении страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС: №, в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, ИНН: №, включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС: №, в страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Революция» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ охранником урожая в государственном предприятии совхозе-заводе «Плодовое» (записи в трудовой книжке 01 – 02);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в ООО «Компания Кучеренко» (записи в трудовой книжке 03 – 04);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в частном сельскохозяйственном предприятии «Золотая Мария» (записи в трудовой книжке 05 – 06);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей закрытого акционерного общества «Крымская фруктовая компания» (записи в трудовой книжке 07 – 8);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ формовщиком колбасных изделий в сельскохозяйственном обществе с ограниченной ответственностью «Дружба народов» <адрес> АР Крым (записи в трудовой книжке 9 – 10);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей, охранником закрытого акционерного общества «Крымская фруктовая компания» (записи в трудовой книжке 11 – 13);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фасовщиком мясопродуктов на птицекомбинате закрытого акционерного общества «Дружба народов Нова» (записи в трудовой книжке 14 – 15);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей закрытого акционерного общества «Крымская фруктовая компания» (записи в трудовой книжке 16 – 17).

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, ИНН: №, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС: №, страховую пенсию по старости и произвести её перерасчёт с 21.09.2022.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Красногвардейский районный суд Республики Крым

Мотивированное решение составлено 18.05.2023.

Председательствующий (подпись) Д.Б. Сангаджи-Горяев