ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 20 марта 2023 года
Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Шенаурин И.А.,
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания. Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 вину признал в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, в содеянном раскаялся, пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию на территории РФ, однако после истечения вышеуказанного срока не оформил документы, необходимые для законного нахождения на территории РФ. Не выехал из России ввиду отсутствия денежных средств, проживает с отцом, который является гражданином России.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, нахожу установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям статей 14, 15, 16, Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, имел регистрацию по адресу: г. <адрес>. После окончания действия регистрации по месту пребывания на миграционный учет не встал, с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда с территории РФ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил положения Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Вышеуказанные обстоятельства подтверждены сведениями ГУ МВД России по Свердловской области о въездах и выездах с территории Российской Федерации и постановке на миграционный учет, из которых следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации, не имея регистрации.
Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание им факта совершения административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.
С учетом характера деяния и личности нарушителя, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, поскольку применение данного видов наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 совместно проживает со своим отцом Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющегося гражданином РФ, имеющим паспорт гражданина РФ №.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как он имеет право на уважение его права на семейную жизнь, в связи с чем суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление по настоящему делу вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если не подана жалоба. В случае подачи жалобы постановление, если оно не отменено, вступает в законную силу со дня принятия решения вышестоящим судом.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу);
ИНН <***>;
КПП 667101001;
Код ОКТМО 65701000;
Номер счета получателя платежа 03100643000000016200;
Наименование банка: Уральское ГУ Банка России;
БИК 016577551;
Кор. счет 40102810645370000054;
Наименование платежа: Административный штраф;
КБК 18811601181019000140;
Идентификатор (УИН) 18880466230414363756.
Паспорт гражданина <данные изъяты>.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд.
Судья