ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2023 года <адрес>
Нововятский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Чураковой Н.А.,
при секретаре Орловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (43RS0№-60) по иску государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция <адрес> (далее – истец, ГЖИ <адрес>) обратилась в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просит возложить на общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» (ОГРН <***>) обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Ч/161/2023.
В обоснование требований указывает, что в ГЖИ <адрес> поступили обращения граждан, проживающих по адресам: <адрес>, Нововятский р-он, <адрес> (далее – МКД №), <адрес> (далее – МКД №), <адрес> (далее – МКД №). Установлено, что управление вышеуказанными МКД осуществляет ответчик на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № и договорам управления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. По фактам, изложенным в обращениях граждан, ГЖИ <адрес> проведены выездные обследования, по результатам которого установлены нарушения, выданы предписания, требованиях в которых лицензиатом не исполнены. В связи с данными обстоятельствами Инспекцией выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №/Ч/161/2023. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №/Ч/161/2023 об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в связи с неисполнением в срок требований, указанных в предписаниях. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нововятского судебного района <адрес> в отношении лицензиата вынесено постановление по делу № о признании ООО «ЖКХ <адрес>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, назначено наказание 100 000 руб.
Представитель истца ГЖИ <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без своего участия.
Представитель ответчика ООО «ЖКХ <адрес>» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений не представили.
В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд признает неявку стороны ответчика в судебное заседание не уважительной и считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с подпунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно пункту 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Согласно подпункту 3.3.3 пункта 3.3 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции <адрес> и признании утратившими силу некоторых постановлений <адрес>», инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с положениями пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В силу подпункта «з» пункта 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от жильца МКД, расположенного по адресу: <адрес>, поступило обращение, зарегистрированное под номером М-541, согласно которому жилец дома пожаловалась на протечки крыши, затопление квартир на первых этажах, сырые стены с грибком и плесенью и другие нарушения.
ДД.ММ.ГГГГ от жильцов МКД, расположенного по адресу: <адрес>, поступило обращение, зарегистрированное под номером 330, согласно которому жильцы дома пожаловались на протечки и затопление квартир верхних этажей.
ДД.ММ.ГГГГ от жильца МКД, расположенного по адресу: <адрес>, поступило обращение, согласно которому жилец дома пожаловалась на протечку крыши.
Управление указанными МКД осуществляется управляющей организацией ООО «ЖКХ <адрес>» на основании договоров управления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, т ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ЖКХ <адрес>» зарегистрировано по адресу: Производственная ул., <адрес>, пом. 1014, мкр.Радужный, <адрес>, 610010, является действующим юридическим лицом. Основным видом деятельности указано - управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.
ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> ООО «ЖКХ <адрес>» выдана лицензия № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
На основании поступившего в ГЖИ <адрес> обращения жильца МКД № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника инспекции ФИО3 вынесено решение о проведении инспекционного визита по адресу: <адрес>.
Актом инспекционного визита №/Ч/28/2023 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что управляющей организацией нарушены требования по содержанию общего имущества МКД, содержавшиеся в обращении жильца многоквартирного дома сведения нашли свое подтверждение.
В протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ отражены следующие нарушения: повреждение кровельного покрытия над квартирами верхнего этажа, фронтонов кровли, слухового окна чердачного перекрытия; частичное отсутствие, повреждение теплоизоляции инженерных сетей в чердачном помещении; перелом стропильной ноги крыши; наличие наледи на чердачном перекрытии; увлажнение чердачного перекрытия, конструкций крыши; следы протечек с кровли в квартирах №№,2,3,4,5,6,10; уклоны деревянных полов в квартирах №№,2,3,4,5,6,10, повреждение штукатурного слоя перекрытий с оголением дранки в квартирах №№,3,5,6, повреждение штукатурного слоя стены в комнате <адрес>; повреждение штукатурного слоя стен, следы протечек с кровли, скрутки на электропроводах; придомовая территория не расчищена от снега, наличие наледи, снежных навесов на свесах кровли. К протоколу приложены фотоснимки выявленных нарушений.
В связи с указанными обстоятельствами ГЖИ <адрес> в отношении ООО «ЖКХ <адрес>» вынесено предписание №/Ч/28/23 от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении безопасных условий для проживания граждан с целью недопущения обрушения чердачного перекрытия, штукатурного слоя перекрытий, полов в квартирах №№,2,3,4,5,6,10; выполнении работ по ремонту стропильной ноги, кровельного покрытия МКД с целью предотвращения увлажнения и разрушения ограждающих конструкций. Отчет о выполнении мероприятий предложено представить до ДД.ММ.ГГГГ.
Также на основании поступившего в ГЖИ <адрес> обращения жильцов МКД № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника инспекции ФИО3 вынесено решение о проведении инспекционного визита по адресу: <адрес>.
Актом инспекционного визита №/Ч/56/2023 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что управляющей организацией нарушены требования по содержанию общего имущества МКД, содержавшиеся в обращении жильцов многоквартирного дома сведения нашли свое подтверждение.
В протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ отражены следующие нарушения: подъезд №: отсутствие запирающего устройства на двери в чердачное помещение; на потолке и стенах в <адрес> сухие следы затопления с системы отопления, расположенной в чердачном помещении; подкапывание трубы системы отопления в чердачном помещении над квартирой №,16. Подъезд №: увлажнение стен в местах общего пользования общей площадью 20 кв.м.; повреждение штукатурно-окрасочного, побелочного слоя стен; увлажнение межэтажного перекрытия у входа в подвальное помещение и квартиры на этаже №; отсутствие запирающего устройства в подвальное помещение и на электрощитах; открытая дверь запасного выхода; затопление подвального помещения; повреждение пола у входа в подвальное помещение; мусор в местах общего пользования; намокание пола у <адрес>. К протоколу приложены фотоснимки выявленных нарушений.
В связи с указанными обстоятельствами ГЖИ <адрес> в отношении ООО «ЖКХ <адрес>» вынесено предписание №/Ч/56/2023 от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работ по выявлению и устранению причин увлажнения стены и межэтажных перекрытий подъезда №; выполнении работ по предотвращению обрушения отделочных слоев стен и межэтажных перекрытий подъезда №. Отчет о выполнении мероприятий предложено представить до ДД.ММ.ГГГГ.
Также на основании поступившего в ГЖИ <адрес> обращения жильца МКД № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника инспекции ФИО3 вынесено решение о проведении инспекционного визита по адресу: <адрес>.
Актом инспекционного визита №/Ч/92/2023 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что управляющей организацией нарушены требования по содержанию общего имущества МКД, содержавшиеся в обращении жильца многоквартирного дома сведения нашли свое подтверждение.
В протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ отражены следующие нарушения: шиферное покрытие на свесах кровли над квартирой № имеет многочисленные трещины, сколы; шиферное покрытие кровли чердачного помещения над квартирой № имеет многочисленные трещины, сколы; следы увлажнения стропильной системы и чердачного перекрытия; в комнате <адрес> на потолке и стенах следы протечек с кровли. К протоколу приложены фотоснимки выявленных нарушений.
В связи с указанными обстоятельствами ГЖИ <адрес> в отношении ООО «ЖКХ <адрес>» вынесено предписание №/Ч/92/2023 от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работ по ремонту кровельного покрытия над квартирой №. Отчет о выполнении мероприятий предложено представить до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с не поступлением ответа от ООО «ЖКХ <адрес>» в установленный в предписаниях срок главным государственным инспектором инспекторского отдела по контролю за содержанием жилого фонда ГЖИ <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное представление №/Ч/16120/23, согласно которому принято решение о проведении в отношении ООО «ЖКХ <адрес>» контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита.
ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ <адрес> вынесено решение о проведении инспекционного визита по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> указанное решение о проведении инспекционного визита по данным адресам согласовано.
Актом инспекционного визита №/Ч/161/2023 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что управляющей организацией выданные предписания об устранении нарушений не выполнены.
В протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что управляющей компанией не выполнены работы по ремонту кровельного покрытия над квартирой № МКД № по <адрес>; в МКД № по <адрес> не обеспечены безопасные условия для проживания граждан с целью недопущения обрушения чердачного перекрытия, штукатурного слоя перекрытий, полов в квартирах №№,2,3,4,5,6,10, не выполнены работы по ремонту стропильной ноги, кровельного покрытия МКД с целью предотвращения увлажнения и разрушения ограждающих конструкций; в МКД № по <адрес> не выполнены работы по выявлению и устранению причин увлажнения стены и межэтажных перекрытий подъезда №; не выполнены работы по предотвращению обрушения отделочных слоев стен и межэтажных перекрытий подъезда №. К протоколу осмотра приложены фотоматериалы.
В связи с изложенным, главным государственным инспектором инспекторского отдела по контролю за содержанием жилого фонда ГЖИ <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предписание №/Ч/161/2023 об устранении выявленных нарушений, требования которого соответствуют требованиям предписаний №/Ч/28/23 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ч/56/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, № №/Ч/92/2023 от ДД.ММ.ГГГГ. Отчет о выполнении мероприятий предложено представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное предписание ГЖИ <адрес> №/Ч/161/2023 от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорено в установленном законом порядке и не отменено.
Вследствие неисполнения ответчиком предписаний 54/Ч/28/23 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ч/56/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, № №/Ч/92/2023 от ДД.ММ.ГГГГ был составлен ДД.ММ.ГГГГ протокол №/Ч/161/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Нововятского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «ЖКХ <адрес>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, в части не исполнения предписаний №/Ч/56/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ч/92/2023 от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. Производство по делу по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в части не исполнения предписания №/Ч/28/23 от ДД.ММ.ГГГГ прекращено на основании п.п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В силу положений статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Анализируя представленные сторонами по делу доказательства, оценивая их по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд не находит оснований сомневаться и не доверять результатам проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией, как органом надзора, действовавшего в ходе этой проверки в пределах своей компетенции.
Ответчиком не представлено надлежащих доказательств исполнения предписания ГЖИ <адрес>,
Таким образом, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Государственной жилищной инспекции <адрес>, поскольку ООО «ЖКХ <адрес>» доказательств выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №/Ч/161/2023 не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» (ОГРН <***>) обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Ч/161/2023, а именно:
в отношении общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, обеспечить безопасные условия для проживания граждан с целью недопущения обрушения чердачного перекрытия, штукатурного слоя перекрытий, полов в квартирах №№, 2, 3, 4, 5, 6, 10; выполнить работы по ремонту стропильной ноги кровельного покрытия МКД с целью предотвращения увлажнения и разрушения ограждающих конструкций;
в отношении общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выполнить работы по выявлению и устранению причин увлажнения стены и межэтажных перекрытий подъезда №; выполнить работы по предотвращению обрушения отделочных слоев стен и межэтажных перекрытий подъезда №;
в отношении общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выполнить работы по ремонту кровельного покрытия над квартирой №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Чуракова Н.А.
Решение судом в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.