УИД 23RS0015-01-2022-002653-81 Дело № 2 –1875/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 14 декабря 2022 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Кузнецовой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела по иску ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица – межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, СНТ «Заря», СТСН «Заря» в лице председателя ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд и просит признать за ним право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - земельный участки садоводческих товариществ, расположенный по адресу: <адрес>

Истец – ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик – администрация Ейского городского поселения Ейского района, представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо – межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо - СНТ «Заря», представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо - СТСН «Заря», председатель ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что решением Ейского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта организации территории и застройки коллективного сада Ейской обувной фабрики» нарезаны 352 участка, по 500 кв.м. для каждой семьи размерами 20х25 м. Все земельные участки распределены между гражданами, выданы свидетельства установленного образца (л.д. 42).

Постановлением главы города Ейска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность гражданам ранее представленных для садоводства земельных участков» переданы в собственность бесплатно гражданам все ранее представленные для садоводства земельные участки (л.д. 10).

В июне 2022 года ФИО1 обратился в администрацию Ейского городского поселения <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ориентировочной площадью 500 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, садоводческое товарищество «Заря», участок 560, но ему было отказано в связи с тем, что статьей 12 Федерального закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в члены товарищества могут быть приняты собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и правообладатели садовых или огородных земельных участок в случаях, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду. Однако в нарушение законодательства ФИО1, не являясь собственником земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены товарищества. Таким образом, правовые основании для использования ФИО1, вышеуказанного земельного участка отсутствуют. Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № границы земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства (л.д. 23-24).

Как указывает истец, он пользуется земельным участком №, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 23:42:0708003:557 расположенного в границах СНТ «Заря» с сентября 2018 года и является членом СНТ «Заря» с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Заря».

Однако из представленного протокола общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ, участниками собрания являлись четыре собственника земельных участков (л.д. 20).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Согласно пункта 19 главы 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

На основании решения исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью 19,50 гектаров предоставлен под садовое товарищество «Заря» для рабочих и служащих Ейской обувной фабрики для формирования 352 участков.

ФИО1 не представлено доказательств того, что он являлся сотрудником или работником Ейской обувной фабрики и ему был распределен данный земельный участок, также отсутствует информация об основаниях владения и пользования земельным участком №, площадью 500 кв.м. в границах СНТ «Заря», предоставленного ФИО1

В материалах дела имеется протокол общего собрания СНТ «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ, заверенного председателем СНТ «Заря» ФИО5, о том, что ФИО1 является членом СНТ «Заря», однако отсутствует информация об основаниях пользования и владения данным земельным участком.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами садового некоммерческого товарищества могут стать граждане, земельный участок которых расположен в границах территории садоводства. Такие границы определяются в соответствии с документацией по планировке территории.

Указанный земельный участок должен принадлежать гражданину на праве собственности. Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, стать членом могут также граждане, и которым он принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо предоставлен в аренду (п. 8 ст. 3, ч. 1, 3, 11 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

В настоящее время особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам регулируется Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

ФИО1 не может претендовать на оформление права собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в порядке предусмотренном п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку отсутствуют документы, устанавливающие или удостоверяющие право на земельный участок, предоставленные ему в пользование.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Ейского городского поселения <адрес>, третьи лица – межмуниципальный отдел по Ейскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, СНТ «Заря», СТСН «Заря» в лице председателя ФИО2 о признании право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - земельный участки садоводческих товариществ, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий