УИД 11RS0002-01-2022-004769-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Воркута 09 февраля 2023 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего Солодиловой Е.Ю.,
при секретаре Засориной С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
ФИО1 обратился с иском о взыскании с ФГУП «Почта России» о компенсации морального вреда в сумме 10000,00 руб., штрафа в сумме 5000,00 руб., судебных расходов в сумме 173 руб.
В обоснование требований ФИО1 указал о получении 13 почтовых отправлений Воркутинского городского суда с нарушением контрольных сроков доставки корреспонденции.
Ответчик в отзыве с исковыми требованиями не согласен, полагает, что первоочередное право на возмещение морального вреда имеет отправитель, доказательства причинения страданий истцу отсутствуют.
Истец извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ответчик в судебное заседание представителя не направил. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Соответственно, ФИО1 в рассматриваемых правоотношениях с ФГУП «Почта России» выступает в качестве потребителя услуг.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно ч. 4, п. 2 ч. 5, ч. 7, 9 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи», регулирующих отношения в области почтовой связи в Российской Федерации, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.
Согласно ст.16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Приказом Минцифры России от 29.04.2022 N 400, действующим с 01.01.2022, "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" установлены контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.
В силу п.5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Пунктом 6 Нормативов предусмотрено, что контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Положениями ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» установлено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.
Согласно сведениям в иске, 17.11.2022 в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию, оставленную без ответа.
Как указывает истец, он получил 13 почтовых отправлений Воркутинского городского суда с нарушением сроков пересылки.
Город Воркута и г.Архангельск находятся в разных субъектах РФ. Нормативами не предусмотрены контрольные сроки пересылки корреспонденции между всеми населенными пунктами страны. Для этого пункт 6 указывает о суммировании сроков доставки корреспонденции. Вследствие отсутствия иного варианта суммирования, следует учесть сроки пересылки между административными центрами субъектов и срок пересылки по территории субъекта.
Город Воркута не относится к административному центру субъекта; срок следования отправления по территории субъекта до административного центра субъекта – 2 дня. Контрольный срок пересылки корреспонденции между административными центрами субъектов – г.Сыктывкар и г.Архангельск, согласно Таблице 1 Нормативов, составляет 7 дней. Следовательно, вне зависимости от фактического пути пересылки корреспонденции, возможно и через другие субъекты, срок пересылки от г.Воркуты до г.Архангельска не может превышать 9 дней.
Возможности исчисления сроков иным образом Нормативы не содержат.
Определение от 12.09.2022 о возвращении заявления (3/М-1700/2022, л.д.12) принято в отделение связи 14.09.2022 (ИШК 16990071378089) и поступило в г.Архангельск 17.09.2022.
Определение от 12.09.2022 о возвращении заявления (3/М-1715/2022, л.д.14) принято в отделение связи 14.09.2022 (ИШК 16990071378126) и поступило в г.Архангельск 17.09.2022.
Определение от 12.09.2022 о возвращении заявления (3/М-1713/2022, л.д.15) принято в отделение связи 14.09.2022 (ИШК 16990071378119) и поступило в г.Архангельск 17.09.2022.
Аналогичным образом, определение от 12.09.2022 о возвращении заявления (3/М-1711/2022, л.д.13) принято в отделение связи 14.09.2022 (ИШК 16990071378096) и поступило в г.Архангельск 17.09.2022.
Сопроводительное письмо от 19.09.2022 исх.№ 24В/2а-2-559/2022 (ИШК 16990070422677) (л.д.6) принято в отделении связи г.Воркуты 21.09.2021, в г.Архангельск прибыло 27.09.2022, в течение 6 дней.
Сообщение от 24.10.2022 исх.№24В/2а-2-283/2022 (ИШК 16990074353465) (л.д.5) принято в отделение связи в г.Воркуте, 28.10.2022, и подлежало направлению в г.Архангельск, куда поступило 02.11.2022, т.е. в течение 5 дней.
Акт об отсутствии документов от 02.11.2022 (л.д.7) направлен ФИО1 простым письмом 03.11.2022. Отправление простой корреспонденцией не позволяет прослеживать фактическое принятие ее Почтой России и поступление в город назначения. В то же время отправление 14.11.2022 уже вручено получателю, учитывая время приема, нахождение в пути сортировки, получение ФИО1 14.11.2022 простого письма не свидетельствует о нарушении сроков пересылки, поскольку данные сроки учитывают только время следования между населенными пунктами, а не время фактического вручения.
Определение от 20.10.2022 (материал 18/м-2947/2022, дело № 2а-2923/2022, ИШК 16990076303642) (л.д.8) принято почтовым отделением в г.Воркуте 10 ноября 2022, 16 ноября 2022 отправление прибыло в г.Архангельск.
Определение об оставлении искового заявления без движения от 17.10.2022 (л.д.9) (материал 18/М-2875/2022, ИШК 16990071485244) принято в отделение связи 05.11.2022, прибыло в г.Архангельск 09.11.2022.
Определение о принятии административного искового заявления (л.д.10) от 07.10.2022 (3/М-2715/2022) принято отделением связи 14 октября 2022, поступило соответственно в г.Архангельск 22.10.2022 (ИШК 16990071454028), и в г.Печору 16.10.2022 (ИШК 16990071454042).
Определение о принятии административного иска от 07.12.2022 (3/м-2707/2022, л.д.11) принято отделением связи 14.10.2022, поступило соответственно в г.Архангельск 22.10.2022 (ИШК 16990071454080), и в г.Печору 16.10.2022 (ИШК 16990071454073).
Также, истцом представлены конверты, в которых ему направлялась копия определения от 19.09.2022 по материалу 6/9а-311/2022 (ИШК 1699007144968), и копия определения от 02.09.2022 об оставлении искового заявления без движения, 2/М-2289/2022 (ИШК 16990071369285).
Почтовое отправление 1699007144968 принято отделением связи 06 октября 2022г. и прибыло в г.Архангельск 14 октября 2022. Почтовое отправление 6990071369285 принято почтой 05.10.2022 и прибыло в г.Архангельск 10.09.2022.
В данном случае в город назначения корреспонденция прибывала в течение предусмотренного Нормативами срока пересылки. Поскольку в судебном заседании не нашел подтверждения факт нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки почтового отправления, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объёме.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Председательствующий Солодилова Е.Ю.