к делу №
ФИО3 ГОРОДСКОЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ ФИО5
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023г. <адрес>
ФИО3 городской суд Республики ФИО5 в составе:
председательствующего - судьи Хагундоковой Р.Р.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
с участием представителя истца ФИО7,
представителей ответчиков ФИО8 и ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО «ФИО3 Майкоп» и Комитету по управлению имуществом МО «ФИО3 Майкоп» о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и заключении договора социального найма
Установил:
Истец обратился с исковым заявлением к ответчикам о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и заключении договора социального найма, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «ФИО3 Майкоп», в лице заместителя Главы Администрации, руководителя Комитета по управлению имуществом МО «ФИО3 Майкоп» и ФИО2 заключен Договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: Республика ФИО5, <адрес>, ул. ФИО10, <адрес>. Срок действия Договора составляет 5 лет с «ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.». По истечении срока действия настоящего Договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
В соответствии п. 6 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств утвержден Постановлением Кабинета Министров Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № №О некоторых мерах по реализации Закона Республики ФИО5 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Порядок).
В соответствии с требованиями и в сроки, установленные Порядком, на основании проведенной Управлением по опеке и попечительству МО «ФИО3 Майкоп» проверки условий жизни нанимателя подготовлено заключение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО2 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее-Заключение). Решение о наличии или отсутствии обстоятельств оформляется приказом Министерства образования и науки Республики ФИО5 (далее – Министерство). В связи с чем, было принято решение о заключении с ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Вместе с тем, по мнению истца, он не находится в трудной жизненной ситуации, официально трудоустроен, женат, имеет малолетнего ребенка. Образовавшаяся задолженность по оплате коммунальных услуг в настоящее время погашена. Никакая помощь ему никогда не оказывалась. Ранее он всегда работал не официально. На сегодняшний день трудоустроен в ООО «Приоритет Инжиниринг» в должности плотника.
Просит суд расторгнуть договора найма специализированного жилого помещения и заключить с ним договора социального найма.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск и просил удовлетворить его полностью.
Представители ответчиков в судебном заседании иск не признали, просили отказать за необоснованностью.
Третье лицо, надлежаще извещенное, в суд не явилось, о причинах не сообщила.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что приказом Министерства образования и науки Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № признан факт наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости содействия ФИО2 в преодолении трудной жизненной ситуации, а именно – в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, привлечением к уголовной ответственности, предусмотренной УК РФ, а также отсутствием сведений о доходе или трудоустройстве. На основании приказа Министерства, а также решения комиссии по жилищным вопросам Администрации МО «ФИО3 Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Главы муниципального образования «ФИО3 Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о заключении с ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «ФИО3 Майкоп», в лице заместителя И.о. Главы Администрации, руководителя Комитета по управлению имуществом МО «ФИО3 Майкоп» ФИО1, действующей на основании доверенности №-д от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2 заключен Договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: Республика ФИО5, <адрес>, ул. ФИО10, <адрес> на новый пятилетний срок, до ДД.ММ.ГГГГ.
После чего, ФИО2 в Администрацию МО «ФИО3 Майкоп» Комитет по управлению имуществом было направлено обращение от ДД.ММ.ГГГГ о заключении с ним договора социального найма жилого помещения.
Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в обращении ввиду наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости содействия ему в преодолении трудной жизненной ситуации.
На основании Приказа Министерства образования и науки Республики ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании представленных органом опеки и попечительства при Администрации муниципального образования «ФИО3 Майкоп» документов от ДД.ММ.ГГГГ № и в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, привлечением к уголовной ответственности, предусмотренной УК РФ, а также отсутствием сведений о доходе или трудоустройстве, признан факт наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Также судом установлено, доводы о том, что ФИО2 привлекался к уголовной ответственности в период действия договора найма из специализированного жилищного фонда не состоятельны, т.к. договор найма был заключен ДД.ММ.ГГГГ, а осужден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес>, т.е. преступление было совершено им до заключения Договора найма жилого помещения.
В период действия договора за период с «ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.» ФИО2 никаких противоправных действий, предусмотренных Уголовным Кодексом Российской Федерации не совершено.
Согласно договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 трудоустроен в ООО «Приоритет Инжиниринг» в должности плотника.
Согласно финансового лицевого счета ООО «Восход Сити» № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует задолженность по коммунальным платежам по адресу: Республика ФИО5, <адрес>.
С момента заключения договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на новый пятилетний (ДД.ММ.ГГГГ) никаких нарушений со стороны ФИО2 не наблюдалось, кроме того, содействие в преодоление трудной жизненной ситуации со стороны Администрации МО «ФИО3 Майкоп» также не наблюдалось.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и возможности расторжения договора найма специализированного жилого помещения и заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения, что в свою очередь повлечет за собой возникновение у ФИО2 права на приобретение данного помещения в собственность в порядке, предусмотренном ст. 2 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения, одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии по обеспечению жильем, определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон о дополнительных гарантиях).
В силу положений ст. 8 Закона о дополнительных гарантиях лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет (п. 6).
Ответчиком не представлено достаточных доказательств, подтверждающих необходимость заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Заключение договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок нарушает права ФИО2, т.к. не может реализовать свои права как собственника в полном объеме, в связи с чем, он обратился с заявлением с целью защиты своих прав на жилище.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Согласно ст. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что истцом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, представлено достаточно доказательств, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации МО «ФИО3 Майкоп» и Комитету по управлению имуществом МО «ФИО3 Майкоп» о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и заключении договора социального найма, удовлетворить.
Расторгнуть Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей № от 28.02.2022г., расположенного по адресу: Республика ФИО5, <адрес>, ул. ФИО10, <адрес>, заключенный между Администрацией МО «ФИО3 Майкоп», Комитетом по управлению имуществом МО «ФИО3 Майкоп» и ФИО2.
Обязать Администрацию МО «ФИО3 Майкоп» и Комитет по управлению имуществом муниципального образования «ФИО3 Майкоп» заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика ФИО5, <адрес>, ул. ФИО10, 33, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО5 через ФИО3 городской суд Республики ФИО5 в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12.09.2023г.
Председательствующий подпись Хагундокова Р.Р.
УИД 01RS0№-24
Подлинник находится в материалах дела №
В ФИО3 городском суде РА