Решение по делу № 2-3053/2023 от 25.09.2023

№ 2-3053/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

1) обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж трудовой деятельности ФИО3 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности секретаря машиниста Джаркурганском Райпо,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машинистки в Джаркурганской КРБ треста «Бухарабурнефть»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности секретаря-машинистки в Джаркурганской КРБ «Н.ФИО8»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности техника графиста в Душанбинском объединении пассажирского транспорта,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности няни уборщицы детского сада в Товаро-Транспортном цеху НПУ «Джаркурганнефть»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лаборанта в Геолого-поисковой экспедиции УБР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машинистки в Орджоникидзеабадский домостроительный комбинат треста Таджикгидроэнергострой,

- с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ – в должности ткачихи в Душанбинском производственном хлопчатобумажном объединении Минлегпрома Таджикской ССР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машинистки в Объединении «Таджикатлас»;

2) обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом всего стажа ее трудовой деятельности, в том числе с учетом вышеуказанных периодов.

В обоснование исковых требований указывается, что ФИО3, являясь с ДД.ММ.ГГГГ получателем страховой пенсии по старости, обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за разъяснением порядка расчета пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получила ответ, из которого узнала, что указанные выше периоды работы не учтены в стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие смену фамилии. При этом, в трудовой книжке были внесены сведения о смене фамилии в связи со сменой паспорта и переменой фамилии в 1966 <адрес> фамилии истца произошла в результате брака, который был заключен в Узбекистане, куда ФИО3 направлялись запросы с целью получения документов, подтверждающих заключение брака и смену фамилии, однако какие-либо ответы истец не получила, кроме того, ответчиком не предпринимались какие-либо действия для истребования соответствующих документов. Истец указывает, что исключение из стажа указанных выше периодов работы, привело к уменьшению размера страховой пенсии по старости. Данные действия ответчика истец считает незаконными и нарушающими право на пенсионное обеспечение, в связи с чем, обратилась с настоящим исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях, просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, ФИО3 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № т№/13931-22, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, сообщил, что в стаж ФИО3 не учтены периоды трудовой деятельности, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, так как нет документов на подтверждение фамилии ФИО2 (л.д. 18).

Согласно трудовой книжке, истец: ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность секретаря машиниста в Джаркурганское Райно, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности; ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность машинистки в Джаркурганскую КРБ треста «Бухарабурнефть»,ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию;ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность секретаря-машинистки в Джаркурганскую КРБ «Н.ФИО8», ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность техника графиста в Душанбинское объединение пассажирского транспорта, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ временно зачислена няней-уборщицей детсада в Товаро-Транспортный цех НПУ «Джаркурганнефть», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислена лаборантом Геолого-поисковой экспедиции УБР, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности; ДД.ММ.ГГГГ зачислена машинисткой в Орджоникидзеабадский домостроительный комбинат треста Таджикгидроэнергострой, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переводом; ДД.ММ.ГГГГ зачислена ткачихой в Душанбинское производственное хлопчатобумажное объединение Минлегпрома Таджикской ССР, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность машинистки в Объединение «Таджикатлас», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 9-14).

Указанная трудовая книжка содержит следующие сведения о ее владельце: в графе фамилия – ФИО6 (зачеркнуто), ФИО2 (зачеркнуто), ФИО9 (зачеркнуто), ФИО6 (зачеркнуто), ФИО3, имя – ФИО4, отчество – ФИО5, год рождения – 1945, образование – среднее, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ

Внутренняя сторона обложки и титульный лист трудовой книжки содержат следующие записи:

- «В связи с заменой паспорта и переменой фамилии считать ФИО2 основание: Паспорт XXVIII № от 06.12.1966» (запись заверена подписью должностного листа и печатью организации);

- «На основании свидетельства о браке № считать фамилию ФИО9» (запись заверена подписью должностного листа и печатью организации);

- «Фамилия ФИО9 изменена на ФИО6 на основании паспорта VT-ОН № выданного ОВД Весьегонского райисполкома <адрес>» (запись заверена подписью должностного листа и печатью организации);

- «Фамилия ФИО6 изменена на ФИО3 на основании свидетельства о браке II-АП № выданного 7/9-84 Гвардейским с/Советом Симф. р-на» (запись заверена подписью должностного листа и печатью организации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 ст. 36 Закона N 400-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно с п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утвержден "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65471) (далее – Перечень).

В соответствии с п. 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Пунктом 135 Перечня установлено, что если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании сведений о государственной регистрации заключения брака, перемены имени, расторжения брака, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о заключении брака, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

Пунктом 136 Перечня предусмотрено, что если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании сведений о государственной регистрации заключения брака, перемены имени, расторжения брака, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Во время внесения в трудовую книжку истца записей за спорные периоды работы, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее – Инструкция от ДД.ММ.ГГГГ N 162).

Согласно п. 2.12 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ N 162, изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В таком же порядке при необходимости вносятся изменения в сведения об образовании, профессии, специальности.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Закона N 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 7, 8, 8.1, 9 ст. 21 Закона N 400-ФЗ, необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской ФИО1 заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств (часть 8.1).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что сведения об изменениях фамилий истца вносились в трудовую книжку в соответствии с положениями действовавшего на тот момент законодательства: заверены подписями должностных лиц и печатями организаций, внесены последовательно и содержат ссылки на документы.

Вместе с этим, нормы действующего законодательства по умолчанию не обязывают предоставлять заявителя документ, подтверждающий ранние изменения фамилии, а лишь в случае, несовпадения фамилии в документе, представленном для установления пенсии, с фамилией, указанной в документе, удостоверяющем личность.

Последняя указанная в трудовой книжке фамилия – ФИО3, соответствует, как и прочие данные истца, фамилии, указанной в паспорте гражданина Российской Федерации, при этом все сведения об изменении фамилии истца получили свое отражение в трудовой книжке в установленном законом порядке.

При наличии у ответчика каких-либо сомнений относительно обоснованности внесения записей об изменении фамилии в трудовую книжку истца или их достоверности, он не был лишен права запросить соответствующую информацию у органов регистрации актов гражданского состояния, однако из материалов выплатного дела не усматривается, что такие действия им предпринимались.

Все записи в трудовой книжке о спорных периодах работы: читаемы, заверены подписями должностных лиц и печатями организаций-работодателей, содержат ссылки на приказы о приеме на работу и увольнении, в связи с чем, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Таким образом, поскольку спорные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой истца, а закон не требует иного или дополнительного документального подтверждения периодов трудовой и иной деятельности, имевших место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, данные периоды подлежат включению в стаж.

Поскольку суд пришел к выводу о включении спорных периодов в стаж, требование о возложении на ответчика обязанности осуществить перерасчет размера пенсии также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) включить в стаж ФИО3 №) периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 (№) с ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ