Дело № 2-112/2023
УИД 32RS0011-01-2023-000100-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2023 года г.Злынка
Злынковский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Мотыревой О.В.,
при секретаре Тищенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ян ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Брянской области, об установлении факта его проживания в г.Злынка с 27 сентября по 10 октября 2000 года, признании за ним права на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему в зоне радиоактивного загрязнения с 26.04.1986 года.
В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <...>, относящемуся к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне РЗ – в г.Злынка, относящемуся до ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ к зоне проживания с правом на отселение. В связи с перепропиской из п.Мирный в г.Злынка, образовался перерыв в регистрации с 27 сентября по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ работает в МУП «Злынковский районный водоканал». За 2023 год работодателем ему был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней. Однако, при обращении к ответчику об оплате отпуска с выплатой денежной компенсации на оздоровление ему было отказано в связи с отсутствием факта постоянного проживания в зоне РЗ с 27 сентября по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отказом, работодателем ему предоставлен отпуск продолжительностью 7 календарных дней, причитающаяся к выплате сумма в размере 4500 рублей была им получена. Однако полагает, что имеет право на меры социальной поддержки как проживающий в зоне радиационного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивая на удовлетворении иска.
Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении иска, в письменном отзыве на иск указал, что, так как у истца имеется перерыв в регистрации проживания в радиационной зоне с 27 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, ему могут быть предоставлены меры социальной поддержки как лицу, прибывшему в зону с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица – МУП «Злынковский районный водоканал», в судебное заседание также не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в их отсутствие, не возражая против удовлетворения иска.
В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Понятие социальной поддержки граждан установлены ст. 4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.
В соответствии с п.7 ст.13 Федерального закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, относятся граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение.
Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал и был зарегистрирован в д. Кузнецы Гордеевского района Брянской области, территория которого по настоящее время является зоной отселения, с ДД.ММ.ГГГГ по 26.09.2000г. проживал и был зарегистрирован в <...>, территория которого также отнесена к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в г.Злынка, который до ДД.ММ.ГГГГ являлся зоной отселения, с указанной даты относится к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в МУП «Злынковский районный водоканал». Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими документами: копией паспорта истца (л.д.5); копиями удостоверений серии АД № от ДД.ММ.ГГГГ о проживании в с.Кузнецы Гордеевского района Брянской области - на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ по 20.12.1990г., и серии АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ о проживании на территории зоны с правом на отселение - в г.Злынка с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7); справкой от ДД.ММ.ГГГГ о проживании ФИО1 в <...>, который относится в зоне отселения (л.д.6); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Злынковский районный МФЦПГиМУ, из которой следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <...> (л.д.8). Согласно п.9 ч.2 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов. Требования ФИО1 об установлении юридического факта постоянного проживания в <...> с 27 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период перепрописки из одного населенного пункта в зоне РЗ в г. Злынка, подлежат удовлетворению, поскольку факт проживания в данный период в зоне радиационного загрязнения подтверждается представленными в суд доказательствами, у истца отсутствует возможность получить такие документы во внесудебном порядке, а установление данного юридического факта является основанием для признания за ним права на получение мер социальной поддержки. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживал в населенных пунктах, территория которых подверглась радиационному загрязнению, с указанного периода для проживания в зону, не подверженную радиации, истец не выезжал, в связи с чем, имеет право на получение мер социальной поддержки в объеме и размере, установленном для лиц, постоянно проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вышеуказанным, суд признает за истцом ФИО1 право на получение в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки, как лицу, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (№) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области (ОГРН №) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить. Установить факт постоянного проживания Ян ФИО5 в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, постоянно проживающему (работающему) в зоне радиоактивного загрязнения - зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в соответствии с п. 2 ст. 18 указанного Закона право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с момента обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области – с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья О.В.Мотырева