Постановление по делу № 5-399/2023 от 04.05.2023

дело №5-399/2023

УИД: 23RS0003-01-2023-002586-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город-курорт Анапа "04" мая 2023 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе

судьи Аулова А.А.

при секретаре Засеевой О.В.

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, то есть публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, при следующих обстоятельствах.

Как следует из постановления Анапского межрайонного прокурора старшего советника юстиции Чикарова С.М. от 26 апреля 2023 года и приложенных к нему материалов 18 апреля 2023 года Анапской межрайонной прокуратурой по факту размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" изображений, содержащих нацистскую свастику, использовавшую Национал-социалистической рабочей партией Германии, проведена проверка соблюдения Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". В ходе проверки информации, поступившей из ОМВД России по г. Анапа, установлено, что ФИО1 состоит в социальной сети "В Контакте", где у него есть своя страница под именем "В. Лешуков", при регистрации которой он указывал свои данные. Находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, на своей странице в социальной сети "В Контакте" по электронному адресу: <данные изъяты> им размещено изображение Адольфа Гитлера, на военном кителе которого размещена высшая воинская награда Третьего рейха – Железный крест. Доступ к странице пользователя "В. Лешуков" в социальной сети "В Контакте" является открытым, просмотр вышеуказанных изображений является свободным.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил назначить минимально возможное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Из разъяснений, данных в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5, должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ. Вместе с тем, при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

Таким образом, лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, является должностным лицом, заинтересованным в разрешении данного дела, поэтому не может являться его участником и обладать каким-либо иным процессуальным статусом.

Нормами КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и (или) вынесшего постановление об административном правонарушении.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицами, привлекаемыми к административной ответственности, а также потерпевшими, но не должностными лицами административного органа, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в отсутствие Анапского межрайонного прокурора Чикарова С.М.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Объективную сторону правонарушения (ч. 1) образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.

Федеральный закон от 19 мая 1995 года №80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", принятый, в том числе исходя из необходимости недопущения проявлений фашизма в любой форме, предусмотрел, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма; Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории; в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах (статья 6).

Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абз. 10 п. 1 ст. 1).

Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение, представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ч. 5 ст. 13 Конституции Российской Федерации.

Под нацисткой символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашисткой партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственный, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Под демонстрацией нацисткой символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года №2480-О).

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а, именно: актом о проведении оперативно-розыскного мероприятия - "исследование предметов и документов" от 10 апреля 2023 года, рапортом оперуполномоченного Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Краснодарскому краю майора полиции Л.А.А. от 11 апреля 2023 года, рапортом заместителя начальника ОУР ОМВД России по г. Анапа полковника полиции Ш.Д.Н. от 12 апреля 2023 года, объяснениями ФИО1 от 18 апреля 2023 года, скриншотами страниц, имеющих электронный адрес <данные изъяты> в социальной сети "В Контакте", постановлением Анапского межрайонного прокурора от 26 апреля 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми не имеется, они содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, являясь пользователем информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на своей странице в социальной сети "В Контакте" по электронному адресу: <данные изъяты> разместил фотографическое изображение мужчины, внешне схожего с лидером Национал-социалистической рабочей партии ФИО2, с изображением, демонстрирующим фашистскую символику, чем нарушил требования Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

С учетом изложенного действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, то есть публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего правонарушение, и совершение административного правонарушения лицом, имеющим малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд, исходя из принципа публично-правовой ответственности, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность лица, совершившего правонарушение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, приходит к выводу, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания и восстановлению социальной справедливости, предупреждению совершения правонарушителем новых правонарушений.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, отсутствует возможность применения дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку в данном случае предметом правонарушения является фотоизображение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в связи с чем оснований для применения конфискации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 20.3, 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одной тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230901001, ОКТМО 03701000, БИК 010349101, ЕКС 40102810945370000010, КС 03100643000000011800.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или ч.1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, копию платежного документа, подтверждающего уплату административного штрафа, необходимо направить на адрес электронной почты Анапского городского суда: anapa-gor.krd@sudrf.ru или и по факсу (86133) 5-06-88.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного п.5 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: