УИД 11RS0001-01-2025-003337-89
Дело № 2-3874/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,
при секретаре Гейнерт К.А.
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми 7 апреля 2025 года гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Республике Коми о возложении обязанностей назначить пенсию с даты возникновения права, выплатить недополученную пенсию,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми /с учетом уточнений/ о возложении обязанностей назначить пенсию с ** ** **, то есть даты возникновения права, выплатить недополученную пенсию за период с ** ** ** по ** ** **, указав в обоснование, что по вине пенсионного органа, незаконно не включившего в его стаж РКС периоды работы, он был лишен права на своевременное назначение и получение пенсии.
В судебном заседании истец участия не принял, извещен надлежаще. Его представитель на уточненных требованиях иск настаивал.
Представитель ответчика иск не признала, указав, что назначение пенсии носит заявительный характер.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.
Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац четвертый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования).
В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 45 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), не менее 20 лет либо не менее 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС), стажа работы в связи с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Гражданам, работавшим как в РКС, так и в МКС, каждый календарный год работы в МКС считается за 9 месяцев работы в РКС.
Установлено, что истец ФИО3 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета с ** ** **.
С ** ** ** на основании заявления №... истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости в размере 27 622,93 руб.
Вместе с тем, ранее истец также обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (от ** ** ** №...), однако решением ответчика от ** ** ** №... ему было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.
** ** ** истец ФИО3 повторно обращался в адрес ответчика с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, однако также получил отказ в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.
С учетом указанных обстоятельств и необходимости установления и подтверждения отдельных периодов работы истца в районах Крайнего Севера, истец обратился в Сыктывкарский городской суд с иском о включении периодов работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС).
Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу 2-3039/2024 суд обязал ОСФР по Республике Коми включить в стаж работы ФИО3 в районах Крайнего Севера периоды работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **.
С учетом включения в стаж работы истца в районах Крайнего Севера периодов работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **, его общий стаж на ** ** ** составил: страховой стаж - 28 лет 3 месяца 11 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда - 10 лет 02 месяцев 10 дней; стаж работы в МКС - 2 год 7 месяцев 16 дней; стаж работы в РКС - 13 лет 2 месяцев 29 дней; стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС - 15 лет 02 месяцев 18 дней.
Таким образом, требуемый стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС для назначения истцу досрочной пенсии по старости был выработан по состоянию на ** ** **, а право истца на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло по состоянию на 16.09.2022.
В силу частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статья 21 данного Федерального закона.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ № 173-Ф3 (статьи 18 и 19 ФЗ № 173-Ф3). Аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения содержатся в статьях 21 и 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».
В пункте 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021, также содержится позиция, согласно которой, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в таков орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.
Из системного толкования вышеназванных положений закона с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию как такового, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. При этом, когда гражданину было отказано в досрочном назначении пенсии, но впоследствии решением суда такое право гражданина установлено, пенсия подлежит назначению с момента первоначального обращения за назначением пенсии в пенсионные органы, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию, поскольку обстоятельства приобретения права на досрочную пенсию установлены решением суда, имеющим обязательную силу и не нуждающимся в подтверждении какими-либо дополнительными документами.
Учитывая изложенное, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к ОСФР по Республике Коми о возложении обязанностей назначить пенсию с даты возникновения права, выплатить недополученную пенсию удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН <***>) назначить ФИО3 (...) страховую пенсию по старости с ** ** ** и выплатить недополученную пенсию за период с ** ** ** по ** ** **.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 7 мая 2025 года.
Председательствующий Т.С. Баженова