УИД 23MS0249-01-2023-002415-26
Дело №12-82/2023
город Сочи, 354024, Курортный проспект, 106.
РЕШЕНИЕ
3 июля 2023 года
Судья Хостинского районного суда Сидоров В.Л.,
при секретаре Ягудиной С.О.,
заявителя ФИО1. А.С.,
его адвоката Коваленко С.В.,
предоставившего удостоверение № и ордер №,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Хостинского районного суда города Сочи административное дело по жалобе ФИО1, <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка №249 Хостинского района города Сочи от 24 мая 2023 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением мирового судьи судебного участка №249 Хостинского района города Сочи от 24 мая 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов.
Данное постановление обжаловано ФИО1 и его адвокатом, которые в жалобе указывают, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он злостно в течении двух и более месяцев не уклонялся от уплаты алиментов, задолженность по ним им погашена, так же указывают другие нарушения, в частности, что протокол составлен судебным приставом-исполнителем, в производстве которого не находилось исполнительное производство, и просят постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании заявитель и его адвокат поддержали доводы, указываемые в жалобе и просят ее удовлетворить.
Судья Хостинского районного суда г.Сочи, рассмотрев апелляционную жалобу, выслушав заявителя и его адвоката, исследовав материалы административного дела в отношении ФИО1, приходит к выводу о том, что жалоба должна быть удовлетворена, а постановление мирового судьи отмене с прекращением производства по административному делу по следующим основаниям:
Согласно части 1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Как видно из протокола об административном правонарушении №, он был составлен 24 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Хостинского района города Сочи ФИО14. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в протоколе указывается, что 24 мая 2023 года было установлено, что ФИО1 не оплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего сына <данные изъяты>, присужденные мировым судьей судебного участка №102 Центрального района в размере ? части всех видов дохода. Исполнительное производство о взыскании алиментов возбуждено 21 декабря 2007 года, до 28 февраля 2023 года ФИО1, алименты выплачивал. В период с 1 марта 2023 года по 22 мая 2023 года, допустил нарушение требований исполнительного документа, а марте 2023 года алименты не оплатил, в апреле 2023 года оплатил 10 000 рублей, вместо положенных 16 047 рублей 75 коп.,22 мая 2023 года оплатил 20 000 рублей, задолженность составила за указанный период 32 966 рублей 56 коп.
Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе, согласно ч.6 данной статьи физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В нарушение указанных требований в составленном в отношении ФИО1 административном протоколе, не указано судебным приставом-исполнителем -на основании какого решения суда первой инстанции ФИО1 был обязан к уплате алиментов и в чью пользу он должен был уплачивать алименты. В данном протоколе так же не были полностью разъяснены ФИО1 его права и обязанности, с требованиями ст.51 Конституции РФ он ознакомлен не был и подпись об этом в протоколе отсутствует.
Из административного дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП города Сочи ФИО15. находится исполнительное производство от 2 апреля 2008 года №, возбужденное на основании исполнительного документа- судебного приказа № от 14 ноября 2007 года, выданного мировым судьей судебного участка №102 Центрального района города Сочи в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ФИО8
22 мая 2023 года судебным исполнителем Центрального РОСП ФИО15. было вынесено постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментам, в котором указывается, что задолженность по алиментам за период с 1 марта 2023 года по 21 мая 2023 года составила 12 966 руб.56 коп., последняя оплата произведена должником 22 мая 2023 года в размере 20 000 рублей. Этим же судебным приставом-исполнителем 22 мая 2023 года ФИО1 был вызван к ней 24 мая 2023 года в 14 часов для составления административного протокола с размером задолженности 32 966 руб.56 коп., на указанную дату исполнительное производство находилось у судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП ФИО15., которая фактически, не составляя новое постановление о расчете задолженности, увеличила ее размер на 20 тысяч рублей, не засчитав, тем самым, эту оплаченную ФИО1 сумму задолженности в размере 20 тысяч рублей.
24 мая 2023 года в нарушение требований ст.33 Закона РФ " Об исполнительном производстве", протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен другим судебным приставом-исполнителем уже Хостинского РОСП ФИО14., которой исполнительное производство из Центрального РОСП в Хостинский РОСП не передавалось, ФИО14. исполнительное производство к рассмотрению не принималось, какие-либо документы о передаче исполнительного производства из Центрального РОСП в Хостинский РОСП ФИО1 не вручались и ему не объявлялись, чем нарушены требования п.12.1 ст.233 Закона РФ "Об исполнительном производстве".
В административном протоколе от 24 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем были указаны не достоверные сведения, указано, что он частично погасил задолженность 30 000 рублей, тогда как размер задолженности по прежнему указан 32 966 руб.56 коп., что не соответствует действительности.
В силу требований ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, период неуплаты алиментов должен быть не меньше двух месяцев подряд и в рамках возбужденного исполнительного производства, тогда как при составлении административного протокола от 24 мая 2023 года в отношении ФИО1, в его действиях отсутствовала объективная сторона данного правонарушения, так как им не была уплачена задолженность только за 1 месяц.
По указанным основаниям, вынесенное затем 24 мая 2023 года постановление мировым судьей судебного участка №249 о признании ФИО1 виновным по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является незаконным, не обоснованным и подлежащим отмене.
Кроме этого, судебным приставом-исполнителем при вынесении протокола, мировым судьей при вынесении постановления, в нарушением Обзора судебной практики Верховного Суда ПФ №4 /2016/ не было учтено, что у ФИО1 имелись уважительные причины / болезнь/, свидетельствующие о невозможности уплаты им алиментов.
Кроме этого, ФИО1 уплачена оставшаяся сумма задолженности по алиментов в размере 12 966 рублей 56 коп., о чем в суд предоставлена квитанция.
Согласно требованиям п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующего обстоятельства- отсутствие состава административного правонарушения.
На основании ст.30.6, 30.7-30.9, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ :
Жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка №249 Хостинского района города Сочи от 24 мая 2023 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №249 Хостинского района города Сочи от 24 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по административному делу в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение судьи по рассмотрению жалобы обжалованию не подлежит и подлежит немедленному исполнению.
Судья В.Л.Сидоров.
На момент публикации не вступило в законную силу
СОГЛАСОВАНО:
Судья Сидоров В.Л.