Дело № 2-4514/2022
УИД76RS0014-01-2022-003752-71
Изготовлено 09.01.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль
27 декабря 2022 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,
при секретаре Резчикове А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда РФ по Ярославской области о возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж, назначить пенсию,
установил :
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда РФ по Ярославской области (далее также – Учреждение, ОПФР по ЯО) о возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж, назначить пенсию, указав, что 29.05.2020 года она достигла возраста 55,6 лет и обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением от 09.12.2020 года в назначении страховой пенсии по старости ей отказано по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, в страховой стаж не засчитаны отдельные периоды ее трудовой деятельности. В связи с чем просила суд обязать ответчика включить в страховой стаж период работы: с 16.11.1992 года по 10.02.1994 года в должности <данные изъяты> в Детском ясли саду № 10 г.Ленинск Кзыл-Ординской области Республики Казахстан; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения с 29.05.2020 года.
В последующем истец исковые требования уточнила, по мнению истца также необоснованно не включены в общий стаж периоды работы с 01.09.1985 года по 01.06.1989 года в Мостецкой начальной школе в должности <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также в школе № 67 г.Ярославля в должности <данные изъяты>, поскольку в данный период она проходила обучение в Ярославском педагогическом институте им. К.А. Ушинского (заочно), и данный период был учтен при исчислении стажа для назначения военной пенсии УФСИН России по Ярославской области, однако спорный период учтен при назначении военной пенсии из расчета два месяца учебы за один месяц службы, истец просит дополнительно включить в общий трудовой стаж указанные периоды работы, в остальном исковые требования оставила прежними.
Ответчиком ОПФР по ЯО в суд представлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 30), в котором ответчик указывает, что ФИО1 обратилась в УПФР в г.Ярославле 28.05.2020 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона № 166-ФЗ. Решением от 09.12.2020 года № 176803/20 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 16,555 при требуемом значении 18,6 согласно ст. 35 «Переходные положения» Закона от 28.12.2013 года. Период работы в детских я/саду № 10 г.Ленинск Республики Казахстан с 16.11.1992 года по 10.02.1994 года не включен в страховой стаж в связи с тем, что указанные периоды не имеют документального подтверждения компетентного органа. Управлением был направлен запрос о подтверждении страхового стажа ФИО1 в компетентные органы Республики Казахстан. Согласно информации Центрального архива Минобороны России от 13.10.2020 в делах с карточками лицевых счетов на выплату заработной платы гражданскому персоналу войсковой части 11284 и в приказах командира по гражданскому персоналу ФИО1 не значится. Отдельные приказы и финансовые документы яслей-сада № 10 в/части 11284 в филиал ЦА МО РФ на хранение не поступали, местонахождение неизвестно. Правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости истцу отсутствуют, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения, в целом аналогичные тексту искового заявления, уточненного искового заявления.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменных возражений на исковое заявление, дополнительно пояснила, что при условии включения спорного периода работы в ясли-саду в Республике Казахстан, величина ИПК будет вновь менее требуемой величины, оснований для включения в стаж периодов работы с 01.09.1985 года по 01.06.1989 года у Учреждения не имелось, поскольку согласно представленной справке УФСИН России по Ярославской области указанные периоды учтены при назначении пенсии за выслугу лет.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в связи со следующим.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.05.2020 года ФИО1 обратилась с заявлением в ОПФР по ЯО за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Решением от 09.12.2020 года № 176803/20 в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, при этом в стаж ФИО1 не были засчитаны периоды ее работы.
Так, в стаж не включены периоды работы: с 16.11.1992 года по 10.02.1994 года в должности <данные изъяты> в Детском ясли саду № 10 г.Ленинск Кзыл-Ординской области Республики Казахстан; с 01.09.1985 года по 01.06.1989 года в Мостецкой начальной школе (до 30.08.1988 года) в должности <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также в школе № 67 г.Ярославля в должности <данные изъяты>.
Период работы с 16.11.1992 года по 10.02.1994 года не был засчитан в стаж по той причине, что не подтвержден надлежащими документами компетентных органов Республики Казахстан. Этим же решением индивидуальный пенсионный коэффициент определен в размере величины 16,555.
Суд, разрешая требования истца о включении в ее страховой стаж периода с 16.11.1992 года по 10.02.1994 года в должности <данные изъяты> в Детском ясли саду № 10 г.Ленинск Кзыл-Ординской области Республики Казахстан, установил, что в трудовой книжке имеется запись о трудоустройстве ФИО1 на работу с 16.11.1992 года по 10.02.1994 года. В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников СНГ от 13.03.1992 года, Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 года и положениями Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", сведения о работе ФИО1, размере ее заработной платы, сведения об уплате страховых взносов подтверждены архивной справкой ГКУ «Архив города Байконур» (л.д. 24-25), в связи с чем, в указанной части требования ФИО1 суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Между тем, периоды работы с 01.09.1985 года по 01.06.1989 года в Мостецкой начальной школе (до 30.08.1988 года) в должности <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также в школе № 67 г.Ярославля в должности <данные изъяты> обоснованно не учтены пенсионным органом, поскольку согласно информации УФСИН России по Ярославской области указанные периоды учтены при назначении пенсии за выслугу лет ФИО1
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" лица, указанные в статье 1 Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 4 статьи 13 этого Закона при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с Законом.
Учитывая изложенное, разъяснения п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода работы с 01.09.1985 года по 01.06.1989 года в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1
Поскольку при включении в общий трудовой стаж ФИО1 периода работы: с 16.11.1992 года по 10.02.1994 года в должности <данные изъяты> в Детском ясли саду № 10 г.Ленинск Кзыл-Ординской области Республики Казахстан, размер ИПК ФИО1 составит 17,851, что менее требуемых 18,6, оснований для возложения обязанности на ОПФР по ЯО назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 29.05.2020 года суд также не усматривает, исковые требования ФИО1 в указанной части удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда РФ по Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области (ИНН <***>) включить в общий трудовой стаж ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) период работы: с 16.11.1992 года по 10.02.1994 года в должности воспитателя в Детском ясли саду № 10 г.Ленинск Кзыл-Ординской области Республики Казахстан.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья
Ю.Г.Жаварцова