Дело №5-60/2023

УИД 33RS0003-01-2023-000503-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2023 года г.Владимир

Судья Фрунзенкого районного суда города Владимира Шмелева А.С., в городе Владимире по адресу: ФИО1, д.65 Е, с участием переводчика ФИО2, лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО3, ......,

которому разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 февраля 2023 года в 14 часов 40 минут по адресу: ......, установлено, что гражданин Республики ...... ФИО3 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в пребывании по адресу: ...... с 7 февраля 2023 года без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 согласился с протоколом об административном правонарушении, признал свою вину, пояснил, что в сентябре 2022 года въехал на территорию РФ с целью работы, имеет патент. С 7 февраля 2023 года начал проживать по адресу: ......, но на миграционный учет по месту пребывания не встал. По месту регистрации не проживает. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года N 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ.

Как следует из материалов дела, ФИО4 с 15 сентября 2022 года прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, был поставлен на миграционный учет по адресу: ......, однако в нарушение правил миграционного учета, установленных Федеральным законом N 109-ФЗ, в течение 7 рабочих дней с 7 февраля 2023 года не встал на миграционный учет по месту пребывания: ......

Как следует из материалов дела, факт совершения ФИО3 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 15.02.2023, из которого следует, что гражданин Республики ...... ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно не встал на миграционный учет по месту пребывания;

- объяснениями ФИО3, в которых он признал свою вину во вменяемом ему правонарушении;

- сведениями из СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО3

- миграционной картой на имя ФИО3, а также иными материалами.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как смягчающие административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание иностранным гражданином своей вины, его материальное положение, полагая возможным назначить ему административный штраф в минимальном размере.

Применение дополнительного наказания в виде выдворения в соответствии с санкцией ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ является альтернативным.

Учитывая конкретные обстоятельства правонарушения, наличие у ФИО3 действующего патента, незначительный временной промежуток в течение которого он проживает по адресу без постановки в установленный законом срок на миграционный учет, полагаю возможным не назначать ФИО3 дополнительное наказание в виде выдворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч рублей).

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Получатель платежа: отделение Владимир//Управление Федерального казначейства по Владимирской области (УМВД России по г.Владимир л/с <***>), ИНН <***>, КПП 332801001, № счета получателя платежа: 03100643000000012800, наименование банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР, БИК 011708377, ОКТМО 17701000, КБК 18811601201010001140, идентификатор - УИН 18880333224601832150, наименование платежа - административный штраф по постановлению №5-60/2023.

Согласно ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате административного штрафа лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, необходимо представить во Фрунзенский районный суд г. Владимира (<...>).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцать суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Шмелева