Решение по делу № 2-327/2025 от 30.04.2025

Дело № 2-327/2025

86RS0017-01-2025-000413-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г.п. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Казариновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Майер О.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ОСФР по ХМАО - Югре)о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что с 30.12.2024 ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости. При подсчете общего страхового стажа до 2002 года ответчиком были исключены следующие периоды: с 28.09.1988 по 14.02.1993, - период работы в Катаямском доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения ЧИАССР (04 года 04 месяца 16 дней), с 17.08.1994 по 16.09.1996, - период работы в Катаямском доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социальной защиты населения Чеченской Республики (02 года 29 дней). Пенсионным органом был направлен запрос в государственные архивные органы, однако ответ не поступил, так как во время военных действий все архивы были уничтожены.

Истец ФИО1 просила суд возложить на ОСФР по ХМАО - Югре обязанность включить в страховой стаж периоды работы: с 28.09.1988 по 14.02.1993 в Катаямском доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения ЧИАССР, с 17.08.1994 по 16.09.1996 в Катаямском доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социальной защиты населения Чеченской Республики; произвести перерасчет пенсии с учетом включения спорных периодов с даты назначения пенсии, - с 30.12.2024.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по ХМАО - Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебной повесткой.

В письменных возражениях ОСФР по ХМАО - Югре относительно исковых требований изложены те же доводы, что и в решении пенсионного органа о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 29.11.2024; представитель ответчика полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, изучив заявленные требования и их основания, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному законуот 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 20.12.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по ХМАО - Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с решением ответчика № 240000059429/475715/24 от 25.12.2024 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 30.12.2024 бессрочно в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ХМАО - Югре о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (номер) от 29.11.2024 из индивидуального лицевого счета исключены:

- период работы с 28.09.1988 по 14.02.1993 в Катаямском доме-интернате для престарелых и инвалидов, так как на титульном листе трудовой книжки (серия, номер) от (дата) указана неполная дата рождения, в связи с чем невозможно определить факт принадлежности трудовой книжки, что нарушает п. 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162; на направленный запрос ответ не поступил;

- период работы с 17.08.1994 по 16.09.1996 в Катаямском доме-интернате для престарелых и инвалидов, так как на титульном листе трудовой книжки (серия, номер) от (дата) указана неполная дата рождения, отсутствует наименование предприятия в записи о приеме на работу, дата издания приказа об увольнении позднее даты увольнения; на направленный запрос ответ не поступил.

Судом установлено, что на титульном листе трудовой книжке (серия, номер) от (дата), заполненной 28.09.1988 на имя ФИО1, дата рождения значится как (-).

Из паспорта гражданина Российской Федерации (-), следует, что ФИО1 родилась (дата).

Согласно записи номер 1 трудовой книжки (серия, номер), ФИО1 28.09.1988 принята на должность кассира-счетовода в Катаямский дом-интернат для престарелых и инвалидов Чеченской Республики; 06.02.1989 переведена на должность инструктора по труду (запись номер 2); 21.04.1989 переведена кассиром-счетоводом (запись номер 3); 14.02.1993 уволена по собственному желанию (запись номер 4).

Согласно записи номер 5 трудовой книжки (серия, номер), ФИО1 17.08.1994 принята на должность бухгалтера-кассира (оттиск печати частично не читаем); 16.09.1996 уволена по собственному желанию (приказ № 43 «а» п. 3 от 29.09.1996) (имеется оттиск печати Катаямского дома-интерната престарелых и инвалидов Государственного департамента социальной политики).

Исключив из страхового стажа истца спорные периоды работы, ответчик указал, что на титульном листе трудовой книжки указана неполная дата рождения, отсутствует наименование предприятия в записи о приеме на работу с 17.08.1994, дата издания приказа об увольнении (29.09.1996) позднее даты увольнения (16.09.1996).

Из ответа Архивного управления Правительства Чеченской Республики от 18.04.2025 на судебный запрос следует, что в архивных документах, сохранившихся после боевых действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996, 1999-2000 годах, сведений о Катаямском доме-интернате для престарелых и инвалидов не имеется.

Согласно действовавшей в спорные периоды работы истца Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу; в трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение (п. 2.2). Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (п. 2.10). В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия (п. 2.13). Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3). Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.26). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (п. 2.5). Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие (п. 2.7). Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (п. 2.8).

Таким образом, обязанность по ведению трудовых книжек законом возлагается на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по соблюдению указанной выше Инструкции является виной работодателя, в связи с чем, работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение.

При разрешении спора суд исходит из того, что ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки ФИО1, выразившееся в нарушении кадровыми работниками Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, не может ограничивать гарантированное Конституцией Российской Федерации и законодательством право истца на назначение страховой пенсии. Недостатки записей в трудовых книжках истца, относящиеся к спорным периодам, ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по ведению делопроизводства основанием для отказа во включении этих периодов в страховой стаж не являются. Действия работодателя по заполнению трудовой книжки не должны ущемлять законно возникшее право ФИО1 на пенсию, а неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки не должно иметь негативных последствий для работника и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав.

Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, также последовательно отражены календарные периоды работы истца. Несмотря на то, что в трудовой книжке отсутствуют число и месяц рождения истца, факт принадлежности ей трудовой книжки подтверждается совпадением фамилии, имени и отчества, года рождения. Кроме того, пенсионным органом при назначении истцу страховой пенсии по старости были учтены иные периоды работы, указанные в той же трудовой книжке, - (серия, номер).

При установленных обстоятельствах, в страховой стаж истца подлежат включению спорные периоды работы ФИО1 с 28.09.1988 по 14.02.1993 в Катаямском доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения ЧИАССР, с 17.08.1994 по 16.09.1996 в Катаямском доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социальной защиты населения Чеченской Республики.

Как следует из ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Поскольку периоды работы с 28.09.1988 по 14.02.1993 и с 17.08.1994 по 16.09.1996 не были учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, что привело к установлению ФИО1 страховой пенсии в заниженном размере, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии истца с учетом спорных периодов работы с момента назначения страховой пенсии, то есть с 30.12.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии, - удовлетворить.

- с 28.09.1988 по 14.02.1993 в Катаямском доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения ЧИАССР;

- с 17.08.1994 по 16.09.1996 в Катаямском доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социальной защиты населения Чеченской Республики.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 30.12.2002, ИНН: <***>) обязанностьпроизвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, (-) года рождения, уроженке (-) (документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (-)) с учетом включения в страховой стаж периодов работы с 28.09.1988 по 14.02.1993 в Катаямском доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения ЧИАССР, с 17.08.1994 по 16.09.1996 в Катаямском доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социальной защиты населения Чеченской Республики, с 30.12.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12.05.2025.

Председательствующий Казаринова А.А.