УИД 31RS0016-01-2022-004502-04 Дело № 2-3682/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2022 г. г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,

при секретаре: Носовой О.И.,

с участием истца ФИО1, её представителя по доверенности – ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации – ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о перерасчете страховой пенсии, взыскании недополученной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просила возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с включением в стаж периода ухода за ребенком, валоризации – 28%, зарплатного коэффициента в период получения наивысшей заработной платы с 08.08.1974 по 14.02.1984, стажевого коэффициента 0,63, а также периодов с 16.03.1979 по 10.03.1981, с 14.02.1984 по 16.02.1984, с 27.09.1984 по 30.09.1984, с 16.06.1986 по 10.10.1989 пребывания с мужем военнослужащим (офицером запаса); возложить на ответчика обязанность произвести доплату к пенсии с учетом периода ухода за ребенком ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; взыскать с ответчика недополученную часть страховой пенсии с момента возникновения права с 01.04.2010.

В обоснование исковых требований ФИО1 сослалась на те обстоятельства, что ей с 01.04.2010 назначена страхования пенсия по старости в размере 6 042,38 руб. В её трудовой стаж пенсионным органом не включены периоды с 16.03.1979 по 10.03.1981, с 14.02.1984 по 16.02.1984, с 27.09.1984 по 30.09.1984, с 16.06.1986 по 10.10.1989 пребывания с мужем военнослужащим (офицером запаса), а также период отпуска по уходу за ребенком ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период с 01.10.1993 по 31.10.2006 истец проходила военную службу в войсковой части № № в г. Владивосток Приморского края. Общая продолжительность её трудового стажа составляет 35 лет 10 месяцев 28 дней. В период с 08.08.1974 по 14.02.1984 её заработная плата имела самый высокий показатель. Размер получаемой ею пенсии не соответствует уровню стажа, незаконно произведено занижение страховой пенсии, выразившееся в неправильном определении варианта её пенсионного обеспечения, что повлияло на занижение валоризации величины расчетного пенсионного капитала, зарплатного и стажевого коэффициента, что существенным образом сказалось на размере страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по доверенности – ФИО2 поддержали исковые требования. Привели доводы о том, что ГУ ОПФР по Белгородской области незаконно не включен в страховой стаж период прохождения военной службы с 01.01.2002 по 31.10.2006, однако в указанной части исковые требования не уточнили в порядке статьи 39 ГПК РФ.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Белгородской области ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска. Полагала, что размер получаемой ФИО1 страховой пенсии рассчитан по наиболее выгодному для нее варианту. Периоды пребывания с мужем военнослужащим (офицером запаса) и отпуска по уходу за ребенком включены в страховой стаж истца. Период прохождения военной службы с 01.01.2002 по 31.10.2006 не подлежит включению в страховой стаж, поскольку за него не уплачивались страховые взносы, а также в соответствии с положением статьи 1 Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», поскольку ФИО1 воспользовалась правом на получение пенсии по другому ведомству – по линии Министерства обороны РФ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения стороны истца и представителя ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равного 64 рублям 10 копейкам.

Величина ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

В соответствии со ст. 36 Закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий, включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 01.04.2010 являлась получателем трудовой пенсии по старости в ГУ УПФР г. Владивостока, с 01.10.2010 по 01.02.2012 – в УПФР в г. Белгороде. С 01.02.2012 по 28.02.2022 являлась получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 по линии Министерства обороны РФ.

На основании заявления от 22.02.2022, поданного через портал Госуслуги, с 01.03.2022 ФИО1 назначена страхования пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Расчет размера страховой пенсии по старости производился ФИО1 по ч.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как наиболее выгодному варианту.

Как следует из представленных ответчиком расчетов, размер страховой пенсии по старости (Спст) определен по формуле (ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ): Спст=ИПК*СПК, где ИПК-индивидуальный пенсионный коэффициент (балл); СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии со ст. 15 данного Закона при определении размера страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты) учитываются нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на основании которого до 01.01.2015 установились трудовые пенсии.

В соответствии со ст.30 Закона № 173-Ф3 производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002, путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал (РПК), из которого определяется размер страховой части пенсии. Расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В связи с тем, что оценка пенсионных прав производится по состоянию на 01.01.2002, то для определения расчетного размера пенсии учитывается стаж и заработок до указанной даты, величина заработной платы каждого конкретного гражданина, его страховые взносы, учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период с 01.01.2002, сумма валоризации и, установленный законом, ожидаемый период выплаты пенсии по старости, а также фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (далее - ФБР). ФБР страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в твердом размере и зависит от вида пенсии (ст. 14 Закона №173-Ф3).

В соответствии с п.1 ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

С 01.03.2022 ГУ ОПФР по Белгородской области ФИО1 назначена страховая пенсия по старости бессрочно в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ (решение о назначении пенсии от 02.03.2022).

В стаж истца включены периоды проживания супругов военнослужащих с 17.03.1979 по 03.12.1979, с 17.06.1986 по 09.10.1989, а также период ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 03.06.1981, что подтверждается данными о стаже, а также письменной правовой позицией ответчика.

Согласно представленным расчетам ответчика стажевый коэффициент ФИО1 равен 58 % (55 % + 3 %).

Валоризация величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.1991 – 12 лет 6 месяцев 3 дня. Процент валоризации – 22 % (10 % для всех пенсионеров + 12 % за 12 полных лет календарного стажа до 01.01.1991).

Отношение среднемесячной заработной платы ФИО1 к среднемесячной заработной плате по стране за 24 месяца с 01.01.2000 по 31.12.2001 составляет 2,03, но ограничено 1,2.

Представителем ответчика приведен следующий расчет по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом суммы возмещения нестраховых периодов (далее – СВН):

0,58 (стажевый коэффициент) * 1,2 (отношение заработных плат) * 1671 (средняя зарплата в стране на 31.12.2001) = 1163,02руб. – 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002) = 713,02руб. + 22% коэффициент валоризации * 5,6148 (суммарный индекс увеличения страховой части с 01.01.2002 по 31.12.2014) / 64,10 руб. (стоимость 1 пенсионного коэффициента на 01.01.2015) = 76,197 сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК).

Сумма страховых взносов с 01.01.2002 по 31.12.2014 в выписке из ИЛС равна 33203,40 руб., что в переводе в коэффициенты составляет 33203,40 руб. / 228 (ожидаемый период выплаты) / 64,10 руб. = 2,272.

Также в выписке из ИЛС отражена сумма коэффициентов с 01.01.2015 на 01.03.2022 в количестве 0, 606.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не больше шести лет в общей сложности.

Коэффициент за полный календарный год ухода за ребенком составляет 1,8 ИПК – в отношении периода ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет (ч. 12 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ).

Размер пенсии ФИО1 пересмотрен ответчиком с учетом замены периода работы с 10.03.1981 по 03.06.1981 периодом ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что в результате расчета размера пенсии более выгодным вариантом будет замена страхового стажа периодами ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет на величину ИПК, равную 2,7.

Сумма возмещения нестраховых периодов за ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.06.1981 (период 1/6/0) составила 2,7.

Согласно расчету стороны ответчика сумма СВН за период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться, в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности в количестве 4 года 10 дней (с 17.03.1979 по 03.12.1979 и с 17.06.1986 по 09.10.1989) составляет 7, 25 коэффициентов.

Итого ИПК, рассчитанный в соответствии с п. 3 ст. 30 с учетом СВН Федерального закона № 173-ФЗ, равен 76,197+2,272+0,606+2,70+7,250 = 89, 025.

С 01.01.2022 величина ИПК составляет 107,36 руб., соответственно, выплачиваемая страховая пенсия, рассчитанная по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ составляет 9557,72 руб. (89,025 * 107,36 руб.).

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 16 Федерального закона №400-ФЗ одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2022 составляет 6 564,31руб.

Итого размер пенсии равен 9 557, 72 руб. + 6 564, 31 руб. = 16 122, 03 руб.

При расчете пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ расчет размера пенсии производится по нормам ранее действовавшего законодательства.

Стаж на 01.01.2002 г. составляет 23 года 6 месяцев 3 дня, соответственно, стажевый коэффициент равен 58 %.

Валоризация составит 22 % (за 12 лет 6 месяцев 3 дня).

Статья 18 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» ограничивает размер пенсии на уровне 3-х минимальных размеров пенсии: 185,32 руб. (размер минимальной пенсии) * 3 + 3% (сверх требуемых 20 лет стажа) +100 надбавка = 672,64 руб. – 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002) = 222,64руб. + 22% (коэффициент валоризации) * 5,6148 (суммарный индекс увеличения страховой части) / 64,10 руб. = 23,79 сумма ИПК.

Итого ИПК составит 23,79+13, 27 = 37,06 коэффициента.

Страховая пенсия равна 37,06 * 107,36 руб. = 3 978,76 руб., а размер пенсии равен 10543,07 руб. = 3 978,76 руб. + 6 564,31 руб. (фиксированная выплата к страховой пенсии).

Следовательно, расчет пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ приведет к уменьшению размера пенсии, в то время как вариант расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ является наиболее выгодным.

Давая оценку доводу истца о том, что в страховой стаж подлежит включению период прохождения ФИО1 военной службы с 01.01.2002 по 31.10.2006, суд учитывает, что соответствующих требований истцом не заявлялось, дело рассмотрено исходя из конкретных материально-правовых требований; предусмотренным статьей 39 ГПК РФ правом изменить предмет иска, увеличить размер исковых требований сторона истца не воспользовалась.

При этом ФИО1 не оспаривала, что работодателем в спорный период за нее не уплачивались страховые взносы и она воспользовалась предусмотренным законом правом на получение пенсии по выслуге лет по другому ведомству – по линии Министерства обороны РФ, как военнослужащая, до перехода на страховую пенсию. Истец не учитывает положения ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» о том, что гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, финансируемую за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.

Истец не представил доказательств, опровергающих расчеты ответчика, от составления контрсчета отказалась.

В иске цитируются лишь нормы закона безотносительно к произведенному пенсионным органом расчету пенсии, заявляя о неправильности которого, ФИО1 не пояснила, что конкретно не было учтено ответчиком при расчете её стажа, какой процент валоризации и исходя из чего должен быть применен для расчета пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что страховая (трудовая) пенсия по старости ФИО1 исчислена в соответствии с нормами пенсионного законодательства по имеющимся в распоряжении ответчика документам о стаже и заработке, в связи с чем оснований для перерасчета пенсии не установлено.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о перерасчете страховой пенсии, взыскании недополученной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья Л.В. Скоморохова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 08.07.2022

Решение09.07.2022